某集团母子公司管控文件汇编-3.2-0天成集团预算管理办法

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1、天成集团预算管理办法母子公司管控体系制度汇编天成投资集团预算管理办法管理中心张富强2009年4月8天成集团预算管理办法目录第一章总则2第二章管理机构及职责2第三章预算责任中心的划分3第四章预算的原则、分类3第五章年度预算4第六章季度预算5第七章预算的执行、控制与调整6第八章预算的考核8第九章附则88天成集团预算管理办法第一章总则第一条为使天成集团的预算管理规范化、程序化、制度化，全面提升集团的整体经营管理水平、高效率地配置集团资源从而提高经营效益特制定本管理办法。第二条本管理办法适用于集团总部所有职能中心和子公司的预算编制。第二章

2、管理机构及职责第三条预算管理机构包括董事会和财务管理中心。预算由财务管理中心牵头、所有职能中心和子公司参与编制，报董事会批准后执行。第四条天成集团董事会是集团预算管理的最高权力机构，其主要职责有：（一）审批集团预算管理办法，包括与预算管理有关的考核与奖惩办法；（二）审批集团的年度预算方案、季度预算方案；（三）确认预算执行过程中的例外事项，并根据该等例外事项批准预算调整方案；（四）仲裁预算编制和执行过程中部门间所出现的矛盾；（五）审批预算考核措施、考核结果及奖惩方案；（六）其它有关预算管理的审批权；第五条集团财务管理中心是集团预算管

3、理的组织、编审和日常管理机构。其主要职责有：（一）起草、修订、下发预算编制的指标类别、格式；（二）对各职能中心的预算编制工作进行技术指导；（三）汇总各职能中心的年度、季度财务预算，进行审核、平衡预算；（四）初步分析后编制年度、季度财务预算方案草案；（五）编制年度、季度财务预算报表；（六）编制预算执行情况分析报告；8天成集团预算管理办法（一）提供集团预算的编制与考核等工作所需要的基础资料；（二）组织进行预算调整与分析改进；（三）监督各职能中心、子公司的预算执行情况；（四）跟踪、协调、监督预算执行情况；（五）负责其它日常预算管理事项第

4、三章预算责任中心的划分第一条天成集团是最高层次的预算责任单位，定位于投资中心，拥有对集团的重大经营活动的决策权和重大投资的决策权，凡涉及到此类活动的预算由财务管理中心负责编制。第二条下属子公司为利润中心，编制经营计划预算、管理费用预算。第三条天成集团总部各职能中心等均为费用中心，编制本部门管理费用预算、对应各专业职能相关费用预算及其他所负责的专项预算。第四条天成集团财务管理中心为费用中心，编制本部门管理费用预算以及财务费用预算，作为集团财务管理部门，同时需要编制集团现金流量预算以及预计利润表、预计现金流量表等财务预算。第四章预算的

5、原则、分类第五条预算编制遵循的原则：（一）一致性原则；预算方案要根据集团的中长期战略规划及年度计划进行编制，服从集团的中长期发展目标，并符合集团总体的经营方针。（二）积极稳健原则；确保以收定支，加强财务风险控制；（三）权责对等原则；确保切实可行，预算指标必须纳入集团绩效考核体系范畴，并将关键指标作为季度、年度考核指标，严格兑现。第六条集团预算，按照先专项预算，后总预算的流程编制，具体分类如下：8天成集团预算管理办法（一）业务预算：反映预算期内集团的生产经营活动，主要包括销售预算、直接人工预算和采购预算。（二）资本预算：资本预算是集

6、团在预算期内与资本性投资有关的业务安排，主要包括固定资产的更新改造及改建、扩建预算、权益性投资和债券性投资。（三）筹资预算：筹资是预算期内集团新借入长短期借款、经批准发行债券及借款、债券还本付息的预算。（四）财务报表预算：包括预计资产负债表、利润表和现金流量表。第五章年度预算第一条下达目标：每年11月15日董事会决定集团的年度经营目标和预算政策，集团财务管理中心根据在年度经营目标确定后3日内将预算政策的目标进行量化、将核心指标按分级归口原则进行层层分解，形成预算编制要求，下达各预算单位进行预算编制。第二条编制上报：天成集团各子公司

7、和职能中心根据财务管理中心下达的费用预算编制要求，考虑本子公司或本部门实际情况，以作业分析为基础编制各自年度预算，在11月30日之前上报集团财务管理中心，具体要求有：（一）各部门根据其岗位职责和具体任务，详细讨论在预算期内需要哪些员工参与、每位员工需要完成哪些作业项目、每项作业项目需要发生哪些费用；（二）各子公司根据其实际情况，详细讨论本子公司的相关预算费用，包括要完成哪些作业项目，各作业项目需要发生哪些费用等，并做相关说明；（三）为每一作业项目编写一套费用开支方案，提出费用开支的用途以及需要开支的数额、依据；8天成集团预算管理办

8、法第一条预算的审查平衡：集团财务管理中心对各预算单位提交的预算方案进行综合平衡和修改，在12月8日之前完成预算修改工作，预算平衡和修改的主要工作有：（一）财务管理中心汇总预算单位的收入和成本费用预算，进行综合平衡，修改业务经营总预算。集团财务管理中