避免跌入“中等收入陷阱”思索

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1、避免跌入“中等收入陷阱”思索摘要：经过三十多年改革开放，我国经济社会在取得巨大成就的同时，也存在一些不容忽视的突出问题，要彻底解决这些问题，实现经济结构的战略性调整，避免跌入“中等收入陷阱”，就必须要把加快经济发展方式的转变落到实处，就必须采取切实有效措施缩小城乡及地区贫富差距。提出四点建议：一是发展绿色经济；二是强化制度；三是完善考评机制；四是推进收入分配改革。关键词：转变经济发展；中等收入陷阱；经验与教训；对策建议中图分类号：F120.3文献标志码：A文章编号：1002-2589（2012）17-0152-0312党的十七大提出：“加快转变经济发展方式”并且要求

2、从需求结构、产业结构、要素结构三个方面的调整来实现“三个转变”；十七届五中全会通过的《十二五规划建议》指出：“以加快转变经济发展方式为主线，是推动科学发展的必由之路，符合我国基本国情和发展阶段性新特征。加快转变经济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革，必须贯穿经济社会发展全过程和各领域”。可见，加快转变经济发展方式，努力实现经济结构的战略性调整，避免跌入“中等收入陷阱”，已成为我国经济社会发展的一项迫在眉睫的重大任务。一、战后世界部分国家或地区经济发展的比较分析经济发展方式转变、社会转型是经济社会发展的客观规律，它反映的是一国或一地区在其人均国民收入由低收入阶段

3、向中等收入阶段、再由中等收入阶段向高收入阶段跨越过程中，经济社会结构的变动和调整。那么，按照世界银行的划分，世界各经济体按年人均总收入可分为低收入、中等收入和高收入三组。以此标准划分，当今世界中等收入组有104个经济体，主要分布在四个地区，即拉美、欧洲与中亚、东亚与太平洋、中东与北非。自第一次工业革命至今两个多世纪以来，全球230多个经济体中只有60多个成为高收入国家，绝大部分至今还停留在中等收入阶段。由此，通过对这些国家或地区的比较分析，可以得到很多值得我们借鉴的经验和值得我们吸取的教训。二战以后，世界上有很多国家或地区通过努力先后进入中等收入国家行列，但只有少数

4、国家或地区通过努力成为高收入国家，如日本、韩国、新加坡、中国香港和中国台湾等，而阿根廷、巴西、菲律宾、马来西亚等国家就一直在中等收入国家行列徘徊。12为什么日本人均国民收入能从战后47美元较快上升到目前的3万美元？尤其是作为战败国，可以说，战争的损耗、战后的赔偿等，国力受到重创。但它之所以能从战后到20世纪80年代进入高收入行列，主要是通过对人力资本的开发利用，实现了轻工业——重工业——第三产业的适时转换与升级，完成了由“贸易立国”到“技术立国”的过程，成功跨过了“中等收入陷阱”。日本经济学家土光敏夫说：“我们（日本）没有任何资源，没有任何军事势力，我们只拥有一种资

5、源：我们学者专家发明创造的能力。这种能力是无限是……”韩国也同样如此。韩国比日本后发展20年，但韩国也很快成为高收入国家。1961年韩国人均国民收入只有100美元，1970年是270美元，1977年是1000美元，1980年是2330美元，1990年是5770美元，是韩国的转折点。2002年韩国跨入高收入国家行列，人均国民收入达到了9900美元，2007年是15000美元。没有成功实现转型的是拉美地区，比如巴西。巴西是一个很有特点的国家，在20世纪60年代是军人政府掌权，军人政府上台以后强制推进经济发展。1970年巴西人均国民生产总值是450美元，是韩国的1.7倍。

6、20世纪90年代巴西的人均国民收入是2790美元，这时候韩国比巴西高1倍。2006年巴西的人均国民收入是4730美元，只是韩国的四分之一。12二、世界部分国家或地区跳不出“中等收入陷阱”的经验与教训通过以上分析，战后世界部分国家或地区跳不出“中等收入陷阱”，主要原因就是经济社会发展方式未能得到及时有效转变，经验与教训如下。一是产业结构方面，能否不断转型升级，使产业发展始终跟踪一流技术。日本二战战败以后，利用人力资本和大量剩余劳动力发展出口导向型的劳动密集型产业，发展了十几年后在劳动密集型产业发展中积累了资金，第二阶段发展重化工业，像我们现在一样炼钢铁、搞水泥、修路、

7、建桥。到20世纪80年代后期、90年代初期，日本的工业发展内部结构开始由原材料工业为主导向以加工、组装工业为主导转变，即开始搞高加工度化产业。20世纪末期，他们的产业结构又开始向技术密集型、高附加值型方面转化。现在日本除了轿车、电器举世公认外，在机器人领域也很厉害，日本的高档数控机床在世界上是一流的。12巴西的产业结构转换不成功。军人政府上台以后盲目搞进口替代战略，越过劳动密集型产业，过早推进钢铁、水泥等重化工业产业。巴西军人政府上台以后大力发展经济，当时巴西人口多、进城的人多但是没有工作，失业率高。按道理应该发展劳动密集型产业，但是他优先发展重化工业，需要钱、