昆明市五华区人民政府文件

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1、昆明市五华区人民政府文件五政发〔2017〕4号昆明市五华区人民政府关于印发五华区关于进一步促进全区经济平稳健康发展16条措施意见的通知各街道办事处、区属各局办、各直属机构、企业（公司）：《五华区关于进一步促进全区经济平稳健康发展16条措施的意见》经区政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。昆明市五华区人民政府2017年4月19日—14—五华区关于进一步促进全区经济平稳健康发展16条措施的意见为贯彻落实中央经济工作会议精神和省、市近期重要工作部署，深化推进供给侧结构性改革，夯实发展基础，促进全区经济平稳健康运行，根据《云南省人民政府关于进一步促进全省

2、经济持续平稳发展22条措施的意见》（云政发〔2016〕111号）、《昆明市人民政府关于进一步促进全市经济平稳健康发展26条措施的意见》（昆政发〔2017〕16号）精神，结合五华实际，现提出如下意见。一、促进投资平稳较快增长加大政府投资项目建设力度，促进社会投资项目加快实施。全面推进2017年度区级67项政府投资项目，采取财政投入、PPP融资、EPC合作等多种模式，力争计划新开工项目在11月前全部开工建设。加快昆倘高速公路、海绵城市项目前期研究工作，争取市级五大基础设施网络建设专项资金支持超过1亿元。对辖区内建设周期较长，因人工、材料、财务成本上涨造成投

3、资超概算的社会投资项目，由项目行业主管部门组织建设单位重新编制可行性研究报告，据实上报投资数据。对调整后实际投资超原概算批复部分，按照实际投入的0.01%予以补助，单个项目的补助不超过10万元。（区发改局、区财政局、区住建局、区交运局、—14—区水务局、五华科技产业园管委会牵头，区国投公司等部门配合）二、加强项目储备和前期研究跟踪对接国家、省、市产业政策和投资方向，充实完善重大基础设施三年行动计划和年度实施计划，建成项目动态储备库。继续加大前期工作投入，区级财政安排1500万元重大项目前期经费，并于2017年一季度拨付60%以上，上半年全部拨付到位，力

4、争在三季度前全部形成前期成果。围绕162项年度重点项目，制定统筹实施方案，提前预判项目推进中的困难和问题，并分类别尽快解决。加强沟通衔接，明确新开工项目开工时间节点，倒排时间进度，力争年度新开工项目在三季度内全部实现开工建设。（区发改局牵头，区住建局、区财政局、区国投公司、区园投公司等部门配合）三、多渠道保障项目资金加快财政资金拨付、执行进度，全区各部门预算内专项资金须于6月底前下达60%以上、9月底前下达80%以上、11月底前全部下达完毕，凡未按照时限达到执行进度的，财政部门将未达到比例部分收回区级财政。鼓励社会资本参与辖区项目投资，加大项目包装力度

5、，于4月内形成五华区投资项目融资需求计划和PPP项目集群，通过招商引资推介等途径，吸引社会资本投资。积极做好与省、市主管部门的对接，争取中央预算内投资项目资金、国家专项建设基金、省、市重点项目投资基金、省、市产业发展基金等更多投向我区重点项目建设。（区发改—14—局、区财政局牵头，五华科技产业园管委会、区级相关部门配合）四、推动工业经济止跌趋稳鼓励企业扩销促产。强化重点规模以上工业企业运行调度。对当年工业生产总值累计10亿元（含）以上且同比增长10%以上的工业企业，按年度一次性给予20万元奖励；当年工业生产总值累计5—10亿元（不含）且同比增长11%以

6、上的工业企业，按年度一次性给予10万元奖励；当年工业生产总值累计3—5亿元（不含）且同比增长12%以上的工业企业，一次性给予6万奖励；当年工业生产总值累计1—3亿元(不含)且同比增长15%以上的工业企业，按年度一次性给予3万元奖励；当年工业生产总值累计2000万—1亿元（不含）且同比增长15%以上的工业企业，按年度一次性给予2万元奖励。支持企业投产达规。对年内新建投产及首次升规并在当年实现产值正增长的工业企业一次性给予每户3万元奖励。鼓励企业升规入统。首次实现当年工业生产总值累计超过1亿元（不含）且同比增长17%以上的工业企业，按年度一次性给予3万元奖

7、励。（区经贸局牵头，五华科技产业园管委会、区财政局、区统计局等部门配合）五、大力促进服务业发展加快培育新兴服务业。依托区位、资源和中心城市优势，着力扶持大健康、大文创、大旅游等现代服务业发展，培育壮大服务经济。—14—修订出台《五华区企业发展扶优扶强暂行办法》，突出推进供给侧结构性改革要求，优先对大健康、大数据、金融服务、文化创意、生态旅游、现代物流、中介服务等领域的企业予以补助。支持大健康产业发展，鼓励以出租或先租后售等创新方式利用闲置房产建设大健康相关项目。落实《五华区文化产业发展扶持奖励暂行办法》、《五华区文化产业示范园区、示范基地认定管理暂行办

8、法》，对在库文化企业和项目、新达规上限文化企业、文化产业园区等予以补助。抓住高铁开通机遇，筹划