在全县政府职能转变和机构改革动员会议上的讲话

《在全县政府职能转变和机构改革动员会议上的讲话》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、★精品文档★在全县政府职能转变和机构改革动员会议上的讲话在全县政府职能转变和机构改革动员会议上的讲话同志们：今天会议的主要任务是，贯彻落实国务院和省、市有关会议精神，安排部署我县政府职能转变和机构改革工作。刚才，李县长宣读了县政府职能转变和机构改革实施方案，大家要认真抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。一、提高思想认识，切实增强推进职能转变和机构改革的责任感使命感推进政府职能转变和机构改革，是贯彻落实党的十八届六中全会精神的重要举措，是深化行政体制改革、全面正确履行政府职能的现实需要，也是实现率先

2、全面建成小康社会的必然要求。各单位、各部门务必站在讲政治和全局的高度，深刻理解推进政府职能转变和机构改革的重大意义。（一）政府职能转变和机构改革是全面深化改革的重大政治任务。党的十八届*中全会把“加快政府职能转变”2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创7/7★精品文档★首次作为独立部分单独表述，中央专门下发了地方政府职能转变和机构改革的意见，充分体现了这项改革在全面深化改革战略布局中的重要位置。政府是全面深化改革的重要组织者、参与者、推动者，自身又是深化各领域改革绕不过去的对

3、象，是其他领域改革能否取得成效的重要前提，是深化改革的“马前卒”，也是改革能否取得成功的“胜负手”，更是大势所趋，非改不可。（二）政府职能转变和机构改革是加快发展的迫切需要。近年来，我县经济社会取得了长足的发展，进入了新阶段、站上了新起点。但经济总量不大、结构不优、层次不高等根本性问题没有明显改变，发展仍然是第一要务。我们必须用好政府“有形之手”，放活市场“无形之手”，完善社会“自治之手”，向市场放权、向社会放权、向基层放权，激发市场主体的创业积极性，把改革的红利、内需的潜力、创新的活力叠加起来

4、，形成推进浚县加快发展的新合力、新动力。（三）政府职能转变和机构改革是提升政府治理能力现代化的重大举措。十八届三中全会指出，全面深化改革的总目标是推.　度便利化，清理工商登记前置审批事项，由先证后照改为先照后证，把注册资本实缴登记制改为认缴登记制，降低市场准入门槛，进一步激发市场活力。（二）创新管理服务，全面正确履行政府职能。简政放权不是管的越少越好，更不是放任不管，而是要“放”“管”2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创7/7★精品文档★结合，要寓服务于管理之中，提高监管能

5、力和水平，防止走入“一放就乱、一管就死”的怪圈。一要完善公共服务提供机制。我县财力有限，公共服务欠账较多，仅靠政府力量很难满足群众对公共服务的需求。以发展社会事业和解决民生问题为重点，做好保基本、补短板、兜底线等工作，把更多公共资源投向公共服务薄弱的农村、基层和困难群众。加大购买服务力度，健全政府购买服务的标准、招投标和监督评估等制度，调动市场力量发展公共服务事业，从而实现弥补政府公共服务产品短缺、带动服务业发展、让群众获得更多更好的公共服务，“一举三得”的共赢效果。充分利用现代化信息化平台，进

6、一步健全服务群众、服务基层、服务企业的长效机制，积极打造好窗口服务、热线服务、网络服务等平台，为社会提供方便快捷的服务。二要强化市场监管。政府抓经济，不是当“球员”直接上场踢球，而是要当好“裁判”，组织好“比赛”2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创7/7★精品文档★。凡是市场能发挥作用的，政府都要松绑支持、不作干预；凡是市场不能有效发挥作用的，政府都要主动补位、管住管好。要坚持重心下移，纵向到底、横向到边，深入整顿规范市场秩序，对违反市场法则、破坏市场秩序的行为，依法打击，

7、严惩不贷。三要创新社会治理。一方面，发挥社会组织在管理社会事务中的积极作用，重点培育、优先发展行业协会等社会组织，逐步推进行业协会、商会与行政机构脱钩，使其真正成为提供服务、反映诉求、规范行为的主体；重视各类社会组织和基层基础建设，形成社会和市场共同参与的新机制。另一方面，加强对涉及人民群众生命财产安全领域的监管，把安全生产、信访稳定、食品药品安全作为重点，重拳出击，扎实推进平安**、法治**建设。（三）坚持依法行政，把行政权力关进制度的笼子。转变政府职能必须坚持依法行政，确保权力在法定权限和法

8、定程序内运行。我们结合行政审批标准化改革，对县政府各部门的行政审批清单进行了梳理、公示。下一步，要结合部门“三定”方案，全面梳理政府各部门的行政职权，公布权责清单，实行目录化管理，凡未列入的一律不得实施；公布行政职权责任主体和权力运行流程，细化行使标准和规则，规范行政裁量权。实行最严格的行政审批“准入制”，今后原则上不再新设行政审批事项，确需设置的必须遵守行政许可法的规定，严格依照标准设置并列入权力清单，向社会公布。深化政务公开和各领域办事公开，推动重点领域信息公开，把决策公开、管理公开、服务公