重新设计科技企业孵化器运作体系的思路

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1、重构科技企业孵化器运作体系的思路厦门大学科技企业孵化器研究中心厦门高新技术创业中心钟卫东*《重构科技企业孵化器运作体系的思路》一文发表于中国科技论坛2003年第6期《在孵企业满意度测评体系研究》一文发表于高技术与产业化2003年第11期摘要：科技企业孵化器在中国获得了飞速的发展，但它仍然象其他新生事物一样存在许多问题，如投资主体单一、孵化器定位模糊、单个规模过大、软环境发育不良以及专门人才缺乏等。针对这些问题，本文从科技企业孵化器应建立内部的风险投资机构、结合实际对孵化器进行合理定位、合理控制新增孵化器

2、的规模和建设孵化器的软环境支撑网络四个方面阐述了重新设计孵化器运作体系的基本思路。关键词：企业孵化器/定位/软环境/风险投资1、引言自从1987年在武汉诞生我国的首家企业孵化器以来，短短的十几年，我国的企业孵化器事业获得了飞速的发展。截止到2002年底，我国已有各类科技企业孵化器436家，孵化场地总面积达到776.1万平方米，在孵企业23373家，就业人数41.5万人科技统计信息中心：科技企业孵化器2002年发展状况，中国科技统计网（wwww.sts.org.cn）。但是，它仍然是一种新生事物，还带着新

3、生事物所特有的“雏气”。随着在孵企业数量的增加以及它们对孵化服务需求的变化，我国企业孵化器逐渐暴露出投资主体单一、孵化器定位模糊、单个规模过大、软环境发育不良以及专门人才缺乏等问题，科技企业孵化器原来主要以提供政策帮助和物业服务为主的体系将逐渐不能适应形势的发展。本文从分析我国孵化器发展现状中存在的主要问题出发，借鉴国外的成功经验，基于促进我国的高新产业的成长的目的，提出对我国科技企业孵化器运作体系进行重新设计的基本思路。2、我国科技企业孵化器发展中存在的问题2.1科技企业孵化器的投资主体单一在科技部1

4、998年统计的全国76家企业孵化器中，省市科委主办的有24家；由高新技术产业开发区主办的有47家；剩下的有2家由国有企业创建，2家由大学主办，还有1家由省市科委与高新区合办数据来源：马凤岭，《中国创业中心发展评估报告》2000年2月。这样，几乎100%都是由国家来投入，时至今日，这种状况也没有多少改观。而在美国，据全美企业孵化器协会（NBIA）在1998年的统计，企业孵化器的投资主体构成为：政府以及非盈利机构占48%，大学占5%，政府与私人合资占7%，私人投资占15%，其他占25%数据来源：http:/

5、/www.nbia.org/Industry%20Facts%20and%20figures.htm。投资主体单一有什么弊端呢？在这里我们先对不同的投资主体导致的不同的孵化器运作模式的利弊进行简单的分析。世界上现有的孵化器运作模式可以粗略地分为政府主导的企业孵化器运作模式、风险投资主导的企业孵化器运作模式和大企业主导的企业孵化器运作模式三种。这三种模式各有利弊，第一种模式的优势在于可以站在地区全局利益来选择孵化项目，从而提升地方经济增长的后劲，对整个地区的经济发展起到战略性的带动作用。其弊端在于责权利不

6、明晰，增加了代理成本，降低孵化器的孵化效率；第二种模式是以追求资本的高效增值为目的。故这种模式其利在于能有效地配置要素，提高资本的效率。其弊端在于其不是以整个地区的整体利益为目的，故短期行为比较明显。另外，为了规避风险，第二种模式对于只有技术而无企业机制的项目或尚处于种子期的技术项目很少予以孵化，这样就不能充分起到鼓励创新的作用；第三种模式也有优势。大企业主导的孵化器往往从大企业的长远发展的角度考虑，选择与其核心能力相匹配的项目进行孵化，这样的项目容易成功，从整个社会角度看，资源投入到这样的项目是有效率

7、的，但这种模式缺乏推动新兴产业的兴起的主动性。因此，由政府充当单一的孵化器投资主体，不能在孵化器之间营造相互竞争的氛围，不利于孵化器服务水平的提高，从而不利于社会资源的有效利用。2.2孵化器定位模糊这里的定位指的是孵化器对入驻企业种类的选择，即企业孵化器的专业化或对象化的特征。从名称上看，我国的科技企业孵化器大致有这么几种：高新技术创业服务中心、软件园、留学人员创业园、大学科技园和国际企业孵化器。除高新技术创业服务中心作为各地的综合性科技企业孵化机构、软件园是针对专业技术的孵化器以外，其余的几种均为针对

8、特定的对象设立的孵化器。这种以对象特征为定位的孵化器实际上也是综合性的科技企业孵化器，现在已成为了我国孵化器形式的主流。近年来，各地科技企业孵化器的迅速发展，有力地促进了当地的经济增长，在此过程中也存在盲目跟风，一哄而上的现象。以留学人员创业园为例，这种创业园不知什么时候开始在我国遍地开花，除青海、西藏、山西、内蒙和贵州以外的所有省市都设立了一个以上的留学人员创业园。虽然我国在国外有着达30万之众的留学人员队伍，但是如果不考虑各地的具体情况