吉林电建公司项目管理机制改进

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1、吉林电建公司项目管理机制改进第1章公司概况1.1发展历程吉林省火电工程公司始建于1949年3月，是国内最早建立的一支建设火力发电厂的施工队伍。公司前身，是1949年3月在辽西省（今辽宁省）阜新市成立的阜新工程队，隶属东北电业管理总局。从1949年到现在，公司的施工技术水平、机械化程度、职工队伍素质、经营管理水平不断提高。由建国初期只能承担小型发电厂施工的工程队，发展到能具有各种类型火电厂、风力、秸杆、太阳能、垃圾电站、核电站及辅助生产设施以及各种电压等级的送电线路和变电站整体工程的施工总承包资质的大型建筑安装企业。公司的兴衰和国家经济建设息息

2、相关。在国民经济发展时期，电力建设事业优先发展，因公司建设工程任务繁重，就扩大编制，增加人员，并增设工程处、工区；当国民经济进行调整时，电力建设工程纷纷下马停建缓建，公司就精简人员，压缩机构，承担系统外的工程，找米下锅。国民经济的发展变化，历次政治运动的进行，体制的改革，无不波及到公司。总体看来公司的发展经历了七个时期:一、公司的创业时期（1949年至1951年）所担负的工程任务，主要是对国民党军队撤退时破坏的发电厂设备抢修、拆迁，迅速恢复发电，解决东北重点工矿区用电、军工生产用电和人民生活用电的急需。从长春、抚顺、鸡西、珲春拆迁发电机组安装

3、到阜新、蚊河、齐齐哈尔等急需的地区，为这几个地区提供了能源。当时施工队伍规模小，机动灵活，便于随时参加抢修工作。这个时期的特点是，工程队的组织机构不固定，生活基地不固定，施工的器具不全。而广大职工因陋就简，自力更生，较好地完成了抢修、迁建任务。在这个时期内共装机6台，容量为4.04万千瓦。装炉5台，蒸发量为162吨/时。二、公司的初步发展时期（1952年至1959年）4大规模的经济建设开始，苏联援建的156项重点工程动工兴建，1952年1月公司安装了第一台2.5万千瓦汽轮发电机、130吨/时锅炉。在施工中做到了“又好、又快、又省”（见《人民日

4、报》1952年10月28日2版，作者:高寒松）。1953年承担了全国第一座高温高压富拉尔基热电厂一期建设工程。1956年承担了全国第一座电子自动控制的高温高压吉林热电厂建设工程。西安坝桥电厂、佳木斯造纸厂自备电厂、长春发电厂、二道江发电厂等建设工程相继动工修建。施工队伍随着生产建设任务的增长而不断发展壮大。公司由1952年的1419人，增加到1955年的5498人。1956年公司分劈为第十一工程处、第十五工程处、第十六工程处，调出1250人。1957年职工人数又增加到4642人。1958年公司土建专业队伍调归建筑工程部东北第三王程公司1212

5、人，1959年职工人数仍保留在3359人；施工机械从无到有，由笨重的人抬肩扛发展到配备了铁路蒸汽吊车、汽车吊车、龙门吊车、桥式吊车、葛式吊车等大型起重运输设备。施工方法也逐年改进，1952年学习苏联的先进技术，锅炉安装采用了地面组合法，设备拼装由铆接改为焊接。由于起重吊车吨位的不断增长，锅炉组合率也由开始的30%增长到50%。1953年10月，为加快富拉尔基热电厂的建厂速度，组织开展了冬季施工，首创电力建设史上冬季施工先例，提前5个月完成建筑施工任务。这个时期的特点是通过阜新103工程、富拉尔基101工程的施工，学习推广了苏联的先进技术、先进

6、施工方法、施工经验和工程管理方法。培养出一批具有一定水平的行政管理人员和技术工人。提高了专业素质，锻炼了职工队伍，为大规模的经济建设积累了经验，为电力事主的发展奠定了基础。这个时期共装机28台，容量为56.75万千瓦，装炉25台，蒸发量为3035吨/时，共完成工作量9363.75万元。三、公司的调整时期（1960年至1965年）由于连续三年自然灾害，国民经济处于调整时期。1960年公司承建的二道江发电厂、长春发电厂、白城发电厂工程先后下马.长春工程处同时撤消。当时公司任务很不饱满，吉林热电厂工程除二至四期“事平补齐”项目外，五期扩建暂停，没有

7、其它电力建设工程。这些“填平补齐”项目。大量是外部土建施工单位撤离时所遗留下的尾工。施工难度大，零散复杂。所有投资远不足抵付实际的成本消耗。从1962年开始到1963年，公司按上级要求精简职工1149人。为了贯彻执行“调整、巩固、充实、提高”的方针，公司决定一方面集中所有5的土建力量抓紧各项“填平补齐”工作，确保电厂工程的结尾。另一方面调动安装力量“找米下锅”弥补开支不足，先后承担系统外的石岘造纸厂自备电厂、松江河林业局电厂、吉化公司染料厂、电石厂设备大修以及吉林热电厂大修工程。公司参加吉林热电厂大修人员与电厂人员一起，对厂内发电设备系统进行

8、彻底检修，从而提高了电厂安全生产水平，并使职工通过运行检修，检验了安装工艺质量，丰富了实践经验，提高了质量观念和技术素质。1965年经过几年的调整，国民经济开始复苏