市民政局效能监察实施办法

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1、★精品文档★市民政局效能监察实施办法市民政局效能监察实施办法市民政局效能监察实施办法第一章总则第一条为切实改进机关工作作风，提高行政效能，推进依法行政，根据常政发号《常州市市级行政机关效能监察暂行办法》之规定，结合本局实际情况，制定本办法。第二条本办法所称的行政效能监察，是指对机关工作人员执行党和国家方针、政策、法律、法规和履行职责的情况进行监督检查，以改进工作方式、工作方法，完善管理制度，提高工作效率。第三条本办法适用于机关工作人员。第四条改进机关作风，提高行政效能工作，由办公室组织实施。各处室各负其责，实行效能建设领导负责制和责任追究制。行政效能建设情况是考核其政绩的重要依据。第

2、五条改进机关作风，提高行政效能，必须按照“精简、统一、效能”的要求，坚持思想教育与严格管理相结合，监督检查与奖惩相结合，依法行政与制度创新相结合的原则。第二章行政效能建设内容2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创13/13★精品文档★第六条根据合法性、合理性、完整性的原则，从机关的工作职能和具体业务出发，建立健全各项工作责任制、管理制度和监督制度，形成比较完善的制度体系。第七条机关工作人员要切实改进工作作风，牢固树立为人民服务观念，当好人民公仆。模范遵守《国家公务员行为规范》，坚持公开、公平、公正和廉洁、高效的办事原则，依法行政。通过各种为民服务形式和便民措施，努

3、力让基层和广大群众满意。第八条机关工作人员要以强烈的事业心、责任感和开拓创新、勤政务实的精神，正确、全面、高效地履行职责，完成政府和行政主管部门部署的各项目标任务。第九条机关工作人员必须依法履行职责，保证行政行为、管理活动有合法的依据和严密的程序。对职责涉及不同行政机关的，主要负责的处室应做好组织协调工作，其他处室积极配合，防止因相互推诿、拖延不办而贻误工作。第十条深化行政审批制度改革。对不符合政企分开和政事分开原则、与规则相违背的、妨碍市场开放和公平竞争以及实际上难以发挥有效作用的行政审批，一律予以取消，凡取消的行政审批事项，相应取消收费项目。凡保留的行政审批项目，要明确审批范围，

4、审批条件和审批程序，不得自行增加审批项目，扩大审批范围，增设审批条件和审批环节。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创13/13★精品文档★第十一条大力推进政务公开工作。坚持公开、公平、公正行政的原则，除涉及国家机密的事项和特殊工作需要外，均应实行政务公开。包括法定的执法范围、职责、标准、条件、收费、程序以及办事时限、办事结果、监督措施、责任追究等，要通过各种途径向社会公开，接受群众监督。实行行政管理公示制和社会服务承诺者：（一）机关应公布办事流程图和内设机构分布图及其工作职责；（二）机关工作人员应佩证上岗，或将身份牌放在办公场所醒目位置，公开姓名、职务等；（三）

5、机关应将与办事相关的办事依据、办事程序、办事条件、办事要求、办事时限、承办人、负责人、办事结果、向社会的承诺以及收费依据、项目标准等（涉及国家秘密的除外）公开告示或提供资料备查；（四）服务对象到机关办事时，承办人应一次性告知与办事相关的全部事项和所需的材料。对符合规定要求、手续齐全的应在法定或承诺的时限内办结，未能按时办结的应主动书面说明理由；第十二条机关实行岗位目标责任制。严格定员、定岗、定职责，根据本处室职责权限和工作实际，科学、合理地确定本处室工作人员的岗位工作目标和管理制度，保证内部分工合理、运作有序。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创13/13★精品

6、文档★第十三条机关实行办文、办事时限制度。凡法律、法规、规章及其他上级规范性文件对有关管理事项明确规定办理时限的，必须严格执行；没有规定的，应根据具体情况，合理确定办理时限，并向社会公布。对上级部门或领导交办的工作事项，机关工作应在规定的时间内办结，并保证办理质量。对行政管理相对人的行政许可申请，机关工作人员必须在规定时限内或承诺时限内给予书面答复；对不予许可的事项，机关工作人员应当向行政管理相对人书面说明理由和法定救济权利及途径。第十四条机关实行首问责任制。行政管理相对人到机关办事时，第一个接受询问的工作人员应负责各其告知经办处室、办事程序和联系电话；按规定不予受理的，应向其说明理

7、由，同时报告领导并备案。第三章行政效能责任追究范围第十五条未建立、健全内部管理制度，有下列情形之一的，应进行行政效能责任追究：（一）未落实社会服务承诺制，办事透明度不高，社会反响较差；（二）未落实岗位目标责任制，工作职责混乱，相互扯皮、相互推诿现象严重，办事效率低下，社会反响较差；（三）未落实办事、办文时限制，工作效率低下，社会反响较差的；（四）未落实首问责任制，造成行政管理相对人办事不便，社会反响较差的；2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–