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1、老挝网络发展的历史、现状与前景●黄勇TheHistory,StatusQuoandProspectoftheInternetDevelopmentinLaosHuangYong【Abstract】Since1998,Laos,asanewarrivalofInternet,takestheadvantageanddevelopitoutofnothingatafastpace.WebsitesandInternetusersareincreasingatlargenumbersandlegislati
2、onwithinthisindustryisnowunderwaysothatitispredictedthattheindustryisdevelopinginfullbloomandinvitingbusinessopportunities.However,itsinternetdevelopment,asawhole,isstillatits"embryonic"stagewithaseriesofproblemstobesolvedsuchasthebackwardnessofitsinfra
3、structureandeducation,lackoffacilitiesandthevacancyofitsInternetlegislativesystem.Internet(中文正式译名为“因特网”)起源于20世纪60年代,发展至今已是世界上规模最大、用户最多、影响面最广的计算机信息网络。如今它覆盖了150多个国家和地区,连接了1500多个网络,含有220万台以上的电脑,有超过2500万个用户,并以平均每小时新增l00多台计算机的速度增长①。因特网的发展从根本上加强并促进了社会成员之间的信息交
4、流、资源共享、科学计算及技术合作,改变了人们的生活和工作方式,是人类最伟大的变革之一。一个国家In2ternet的建设和使用情况如何,已成为衡量综合国力的一项重要指标。作为世界上最不发达的国家之一,老挝由于经济发展及教育水平低下等原因而使大众在漫长的时间里无缘接触网络,直到20世纪90年代末,老挝才开始与因特网有初步接触。进入21世纪之后,在因特网飞速发展的冲击下,老挝网络也有了较大的发展,呈现出蓬勃发展的势头,不少外国投资商也十分看好老挝网络市场,纷纷投资于这一领域。因此,对老挝网络发展水平及市场开
5、放情况进行介绍,不仅有助于了解老挝网络的发展与现状,而且能为我国企业的投资带来商机。一、因特网在老挝的发展历程老挝的电信政策是由交通运输邮政建设部(MCTPC)负责制定的。电信管制机构是邮政管理局,负责电信市场的管制,其中包括管理无线电通信设备和频率许可证的发放以及因特网的管理等等。其主要电信业务经营者是国营企业老挝电信有限公司(laotel)。但在1998年以前,老挝☆东南亚纵横AROUNDSOUTHEASTASIA2005.5☆33电信有限公司并未开展因特网接入业务。直到1998年底,一家美国公司
6、GlobecomElectronicsLimited(又名GlobeNet)通过与老挝新闻文化部的合作得到了老挝政府的批准,开始经营因特网接入业务,这可以被认为是老挝互联网正式存在的开始。其最初的网络使用者是一些机构和网吧,它们通过无线技术系统连接到因特网。由于能够接收到信号的范围有限,因此只有万象市的一些地方能够享用因特网服务。不久,迫于GlobeNet的压力,老挝电信有限公司也加入了因特网这一领域,由于该公司是老挝惟一的一家国营电信公司,主要经营业务为电话、通信等,因此通过使用电话线路连接是其连接
7、到因特网的主要方式。这使得因特网的使用范围扩大了,而不再局限于万象市。PlanetComputers公司和Lanexang公司是老挝的第二个因特网服务供应商(ISP),其连接到因特网的方式主要是通过无线连接和电话线路连接。除此之外,Planet公司还是第一个在老挝年老挝网站的数量仍然十分有限,发展也较为缓慢。二、因特网在老挝的发展现状经过几年的发展,老挝网络发展迈入了一个新的阶段,网络立法工作开始展开,网站数量逐步增长,网民不断增加。老挝政府十分重视因特网的管理工作和相关政策法规的制定工作。1997年
8、11月28日,老挝政府颁布了《关于引进、使用和管理因特网络的第116号总理令》,提出必须对因特网的引进和使用进行严格的监督管理,并提出将成立一个专门的机构来管理网络工作④。1999年9月、2000年3月老挝总理办公室相继出台了《关于国家因特网管理委员会组织及活动的决定》《、关于因特网在老挝的组织、服务、使用的决定》等法律法规,对即将成立的国家因特网管理委员会的组织及活动、因特网在老挝使用等原则进行了详细的规定。2000年4月24日,老挝政府颁布了《关于成
