欢迎来到天天文库
浏览记录
ID:11419991
大小:48.00 KB
页数:8页
时间:2018-07-11
《法律论文反恐怖立法的多维法律思考.doc》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在学术论文-天天文库。
1、反恐怖立法的多维法律思考反恐怖立法的多维法律思考是小柯论文网通过网络搜集,并由本站工作人员整理后发布的,反恐怖立法的多维法律思考是篇质量较高的学术论文,供本站访问者学习和学术交流参考之用,不可用于其他商业目的,反恐怖立法的多维法律思考的论文版权归原作者所有,因网络整理,有些文章作者不详,敬请谅解,如需转摘,请注明出处小柯论文网,如果此论文无法满足您的论文要求,您可以申请本站帮您代写论文,以下是正文。反恐怖立法的多维法律思考反恐怖立法的多维法律思考是小柯论文网通过网络搜集,并由本站工作人员整理后发布的,反恐怖立法的多维法律思考是篇质量较高的学术论文,供本站访问者学习和学术交流参考之用,不可用于其
2、他商业目的,反恐怖立法的多维法律思考的论文版权归原作者所有,因网络整理,有些文章作者不详,敬请谅解,如需转摘,请注明出处小柯论文网,如果此论文无法满足您的论文要求,您可以申请本站帮您代写论文,以下是正文。反恐怖立法的多维法律思考反恐怖立法的多维法律思考是小柯论文网通过网络搜集,并由本站工作人员整理后发布的,反恐怖立法的多维法律思考是篇质量较高的学术论文,供本站访问者学习和学术交流参考之用,不可用于其他商业目的,反恐怖立法的多维法律思考的论文版权归原作者所有,因网络整理,有些文章作者不详,敬请谅解,如需转摘,请注明出处小柯论文网,如果此论文无法满足您的论文要求,您可以申请本站帮您代写论文,以下是
3、正文。 摘要:我国应该制定专门性的反恐怖法。对反恐怖法的深入思考应该从宪法、国际法、实体法和程序法多个维度展开,使我国的反恐怖法既能有效整合各种资源,极大地发挥反恐功效,又不至于损害国家利益和公民的基本自由。 关键词:反恐怖;宪法;刑法;程序法 中图分类号:DF9 文献标识码:A 引论:反恐怖专门立法的必要性 近年来,我国公民在海外已经多次遭遇恐怖活动,直接针对我国公民的恐怖活动也发生过数起,国内的“疆独”、“藏独”也没有停止恐怖活动。随着一些重大事件的临近如奥运会、世博会等,反恐怖日益成为我们自身的迫切需要。为防止恐怖活动的发生和扩散,保护国家利益和人民的生命、财产安全,
4、临时性、权宜性的措施已经越来越不适应现实需要,亟需进行专门性的反恐怖立法。 我国现有的与反恐怖相关的法律、法规相当凌乱,散见于多个部门法之中。并且,这些法律、法规多数缺乏反恐怖的针对性,除了《刑法》有专门的关于反恐的解释外,其他法规并没有专门的反恐条款,仅仅是客观上可以在反恐活动中加以利用而已。反恐活动是复杂的系统工程,需要整合国家、社会的各种资源,同时又要防止公共权力的滥用,因此,需要一部专门的法律。纵观国际上大国,多数都有专门的反恐怖法,如美国的1987年、1990年两部《反恐怖主义法》、2001年的《爱国者法》等,英国1978年的《反恐怖法》、2001年的《英国2000年恐怖主义法》等
5、,俄罗斯1998年的《俄罗斯联邦反恐怖法》,德国1986年的《反恐怖法》,法国1986年的《反恐怖法》,印度的《2000年反恐法案》,日本2001年《恐怖主义对策特别措施法》。这些表明,专门性的反恐立法确有必要。为使我国的反恐怖去既能有效整合各种资源发挥反恐功效,又不至于损害国家利益和公民的基本自由,我们认为反恐怖立法应该有多个维度的法律考虑,具体包括宪法、国际法、实体法和程序法四个维度。 一、宪政之维:治本之策与正义底限 李斯特说:“最好的社会政策是最好的刑事政策。”从治本的角度看,最好的社会政策也是最好的反恐怖犯罪的政策。宪法,规定了一国的主要制度和公民的各项基本权利,从某种意
6、义上讲,是社会政策的总和。若要最大限度的控制犯罪,必须从宪政角度人手,制定各项完善的社会政策。我国与国外相比较,恐怖犯罪明显处于低发状态,从宪法角度不难找到其原因。众所周知,民族问题、宗教问题向来是恐怖主义的导火索。美国之所以遭到大规模的恐怖袭击,与其单边主义、霸权主义路线以及在国际事务上经常性的双重标准分不开的;英国长期存在爱尔兰共和军的恐怖活动,也是民族矛盾尖锐化的结果;俄罗斯的恐怖活动则与车臣问题紧密相连;中东、南亚的恐怖活动更是民族矛盾、宗教矛盾的集中体现。新中国成立以来,对内一直以民族自治、民族团结,宗教信仰自由为基本原则,对外则奉行和平共处五项基本原则。这些政策后来被写进宪法,成为
7、重要的宪法原则。我国现实中恐怖活动的低发显然要归功于宪法层面正确的民族政策、宗教政策和外交政策,这才是反恐怖的治本之策。在反恐怖法的立法中要站在宪法的高度,继承这一优良传统。 从法律渊源的角度看,宪法是母法,是根本大法,是其他法律的制定依据、解释依据,完善的反恐怖法必须获取宪法层面的支撑才能具备正当性与合法性。然而,我国宪法还没有明确的条文宣称打击恐怖主义,这就使反恐怖法作为基本法律的位阶问题显
此文档下载收益归作者所有