县十七届人大六次会议

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1、县十七届人大六次会议文件之十八和政县2015年财政预算执行情况和2016年财政预算（草案）的报告（书面）——2016年3月8日在和政县第十七届人民代表大会第六次会议上和政县财政局局长吴强和政县2015年财政预算执行情况和2016年财政预算（草案）的报告（书面）——2016年3月8日在和政县第十七届人民代表大会第六次会议上和政县财政局局长吴强各位代表：受县人民政府委托，现将和政县2015年财政预算执行情况和2016年预算（草案）的报告提请大会审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。一、2015年财政预算执行情况2015年，我县财政工作在县委、县政府的正确领

2、导及县人大、县政协的有效监督下，以党的十八届三中、四中全会和省州经济工作会议精神为指导，紧紧围绕全县发展战略、发展思路和发展布局，坚持稳中求进工作总基调，深化财税改革，完善预算管理，积极争取财政资金，着力优化支出结构，提高资金使用绩效，保障和改善民生，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，为支持全县经济社会转型跨越发展提供了坚实的财力保障。11（一）认真履行征管职责，依法集聚财力全县全口径收入累计完成19753万元，占年预算20498万元的96.37％，同比增长9.67%。分级次完成情况是：中央级收入累计完成3768万元，占年预算4281

3、万元的88.02%，同比增长1.21%；省级收入累计完成2460万元，占年预算2819万元的87.26%，同比下降1.01%；县级收入累计完成13525万元，占年预算13398万元的100.95%，同比增长14.58%。分部门完成情况是：国税累计完成收入2992万元，占年预算3567万元的83.88％，同比下降1.77%，短收575万元；地税累计完成收入9935万元，占年预算10488万元的94.73％,同比增长7.51%，短收553万元；财政累计完成收入6826万元，占年预算6443万元的105.94％,同比增长19.23%，超收383万元。（二）着力调整

4、优化结构，重点支出得到有效保障全县累计完成公共财政预算支出150259万元，占变动预算154568万元的97.21%。其中：八项支出110124万元，同比增长5.30%；政府性基金支出完成6980万元，同比下降63.51%。在支出控制方面，严格按照县十七届人大五次会议批准的预算决议执行预算，始终坚持“一支笔”审批制度，按照“有保有压”11的原则，分轻重缓急，合理调度资金。对干部职工工资、医疗保险、养老保险等时效性较强的支出，按月及时发放或拨付；对粮食直补、退耕还林、农资补贴、良种补贴等政策性较强的支出和强农惠农支出，均通过“一折统”形式支付；对国家投资项目资

5、金的支出，依据合同约定，按照工程进度支出。（三）全力争取资金，财政保障能力得到明显增强充分依托上级业务部门的大力支持，牢固树立抢抓机遇争项目、诚实守信争项目、扎实工作争项目、加强监管争项目、协调服务争项目的理念，结合县情实际，积极主动地向省、州争取资金，千方百计地捕捉投资信息，不遗余力地做好项目争取工作。2015年，共争取到上级补助收入总计134283万元，比上年增加2783万元,其中一般性转移支付92697万元，比上年增加15618万元，专项转移支付41274万元，极大地促进了全县经济和社会各项事业的发展。（四）注重民计民生，惠民政策得到高效落实全年落实社

6、会事业、关注民生事项及各项惠民政策，完成教育支出28583万元、医疗卫生支出18505万元、社会保障和就业支出26908万元、农林水支出23625万元。积极推进富民增收计划各项工作，全县已建立村级产业发展互助社109个，共筹集互助社资金8380万元，累计发放借款13135.8万元，惠及农户10726户。深入推进“双联”惠农贷款工作，累计发放贷款1.39亿元1710户。大力实施“一事一议”11财政奖补项目，共计硬化巷路65条101.87公里，项目总投资3104万元，受益人口达8万多人。（五）借助金融扶持，精准扶贫得到有力助推组织乡（镇）政府、村两委会、驻村工作

7、队、双联干部对全县8474户3.74万建档立卡扶贫户开展了精准扶贫小额信贷需求摸底工作。在省财政厅下达贷款额度后立即着手贷款发放工作，第一批1.81亿元精准扶贫专项贷款已全部发放到全县13个乡(镇)，惠及精准扶贫户4081户，其中企业带动922户4120万元，自行发展3159户13980万元。（六）加强预算管理，财政体制得到进一步理顺进一步深化部门综合预算编制工作，促进收支预算规范运行。推进国库集中支付制度改革，严格规范预算单位支付授权行为，着力减少审批环节。规范非税收入收缴管理，全县非税收入完成6985万元。全面落实中央和省州县有关规定，努力压减“三公”经

8、费，降低行政运行成本。（七）严格执行预算决议，财政职