中铁第十六局集团发展战略

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1、中铁第十六局集团发展战略中铁第十六局集团有限公司位于北京市朝阳区东坝乡，现有职工15000多人，是由铁道兵于1984年集体转工的国家大型综合性特级施工企业，下辖9个控股子公司，5个分公司，在五十多年的发展历程中，先后参与了100多项国家重点工程的建设。在祖国现代化建设进程中，为国家的铁路、公路、房建、市政、水利、水电、机场、码头等重大工程的建设做出了巨大的贡献。截止到2006年底，我国铁路运营里程为7.7万公里，居世界第3位。但按国土面积计算，每万平方公里仅拥有铁路75公里，排名在世界第60位之后

2、;按人口计算，人均铁路里程仅一根香烟的长度，离世界平均水平相差很远。我国政府已经认识到我国铁路的现状与世界水平的差距，结合我国国情，拟定了相关规划和措施来扩大我国铁路发展规模。制定了中长期铁路网规划和“十一五”规划等，根据铁道部制定的中国铁路“十一五”规划，我国将加快建设发达铁路网。(l)建设快速客运网络;(2)强化煤炭运输通道;(3)加强港口和口岸后方通道建设;(4)继续扩展西部路网，加强东中西部通道建设;(5)优化和完善东中部路网;(6)加强主要枢纽建设’。所以我国的铁路建设有很大的发展空间。

3、但是，面对铁路建设的大好机遇，中国铁路建设市场的竞争同样也很激烈。中国目前有中铁一局至中铁二十五局以及中铁大桥局、隧道局等近三十个大型铁路施工企业，这些企业的人员、技术、设备等资源势力都非常雄厚，竞争非常激烈。另外，国内外的公路、水利水电、工民建等施工企业也看好铁路市场的发展前景，纷纷转到铁路施工行业参与市场竞争，使铁路建筑市场竞争更加激烈。并且，中铁第十六局集团作为一家铁道兵转工的企业，许多管理方法还是沿用部队的管理方法，在很多方面已经不符合现代企业管理的要求;中铁第十六局集团于近几年才开始实行

4、改制，逐步建立现代企业制度，许多经营管理制度还不规范、不健全，在市场竞争中的竞争能力不强。中铁第十六局集团面对越来越激烈的竞争态势，集团经营者感到了前所未有的压力和挑战。中铁第十六局集团己经暴露出战略目标不明确、管理体制不健全、市场竞争力不强等束缚公司发展的问题。如何制定下一步的企业发展战略，实现企业资源的最优配置，增强企业的竞争力，是中铁第十六局集团当前所面对的一项刻不容缓的任务。无论从中铁第十六局集团从企业自身发展需要和所面临的竞争环境来看，都需要制定一个适合其长期发展的经营战略。3中铁第十六

5、局集团外部环境分析制定企业经营战略必须实事求是地分析企业的外部环境，揭示企业所面对的主要机会与威胁，从而使用适当的战略，利用机会、回避威胁或减轻威胁所带来的影响。本章重点对外部宏观环境中的政治、法律、经济、社会等环境以及中铁第十六局集团所涉足的主要行业环境和市场与竞争情况进行了详细分析与研究。3.1宏观环境分析(PEST分析)企业宏观环境，是指那些给企业造成市场机会或环境威胁的主要社会力量，直接或间接地影响企业的战略管理活动。企业宏观环境的主要因素有:政治和法律环境、经济环境、社会文化环境、技术环

6、境等等。3.川政治法律环境分析企业在考虑其发展战略时必须考虑政治环境的变化。改革开放以来，国家从设立沿海开放特区，允许一部分人先富起来，到西部大开发，振兴东北老工业基地，进行了一系列的政治和经济改革措施，在促进经济不断发展的同时，使我国安定团结的政治局面日益巩固。经济结构调整和经济体制改革工作取得了重大成绩，扩大内需，促进就业，国民经济得到持续稳定增长，国家财政状况运转良好，全国各族人民正在满怀信心地向全面建设小康社会奋进，举国上下，国泰民安，政治稳定。中国经济正快速融入世界经济的运行中，迅速成为

7、世界经济的重要力量。同时中国本土的国际竞争也日趋激烈，中国改革和发展面临着新的机遇和挑战，这一切对中国企业的发展必将产生巨大的推动作用。(l)政府的大力支持为铁路建设企业发展创造了良好的发展环境;2004年1月7日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过《中长期铁路网规划》，温家宝总理强调:“铁路具有大运力、低成本优势，在运输中占有重要地位。制定中长期铁路网规划，加快铁路发展，对于促进国民经济持续快速增长，全面建设小康社会，是十分必要的”。国家《中长期铁路网规划》经国务院审议通过，

8、标志着国家对铁路建设的高度重视，勾勒出中国铁路建设的辉煌蓝图。其发展目标为:到2022年，全国铁路营业里程达到l410万公里‘。，主要繁忙干线实现客货分线，复线率和电化率均达到50%，运输能力满足国民经济和社会发展需要，主要技术装备达到或接近国际先进水平。2007年10月，国务院第195次常务会议原则通过的《综合交通网中长期发展规划》，将《中长期铁路网规划》中2022年我国铁路网建设总体目标由原定10万公里调整到12万公里以上。在党中央、国务院的关怀下，以满足经济社会发展为己任，快