黑龙江省服务外包产业发展的思路与对策论文

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1、黑龙江省服务外包产业发展的思路与对策论文.freelM/CMMI认证)。形成了一批服务外包骨干企业,这将对黑龙江省服务外包产业的发展起到重要的带动作用。如乐辰科技开发公司、嘉鸿科技、蓝诺数码、华硕数码等企业已经与国外一些有名的公司建立的业务联系。2006年,服务外包从业人员约3万人,服务外包收入约40亿元人民币,涉及软件与信息系统集成、信息服务、地理信息、通信、医疗、金融、保险、物流和石油工程技术服务等多种业务领域。(二)黑龙江省服务外包产业存在的问题1.服务业的发展水平低,成为黑龙江省服务外包产业发展的制约。由于服务外包产业实际属于生产性服务业的范畴,一个地区的服务业的发展水平决定

2、了该地区承接国际服务外包的水平和竞争力。由于黑龙江省服务业发展水平较低,一直低于全国平均水平(见图1),使得黑龙江省在承接服务外包发展服务外包产业方面没有优势。2.经济的开放度水平不高,影响黑龙江省服务外包产业的发展。服务外包产业是一种开放型产业。由于当前的服务外包主要是以发达国家为主要发包方,一个地区的开放程度将直接影响到该地区承接国际服务外包的水平。本文用一个地区的进出口总额占地区总产值的比重来粗略衡量其开放程度。近年来,黑龙江省经济的开放程度虽然有所上升,但其开放程度一直低于全国平均水平(见图2)。黑龙江省服务外包产业的发展水平将受到其经济开放程度的影响。3.电信产业发展放缓,不利

3、于服务外包产业的长期发展。服务外包产业是以信息和网络技术为支撑的产业,电信业作为其配套产业,其现有的发展水平是服务外包产业发展的基础条件,其将来的发展水平决定了将来服务外包产业的发展水平。本文用电信业务量占地区总产值的比重来衡量该地区电信业的发展水平。黑龙江省电信业发展水平不断提高,有的年份超出全国平均水平,为黑龙江省服务外包产业的发展奠定了良好的基础,但是近年来,黑龙江省电信业发展的速度较全国有所降低,开始低于全国平均水平,并有拉大的趋势(见图3),这将不利于黑龙江省服务外包产业的长期发展。(三)黑龙江省服务外包产业发展的比较优势1.丰富廉价的人力资本对于服务外包的发包商来说,外包

4、最大的动因之一就是降低成本,因此,服务外包承接地区的人力资源的成本,是其选择承接商的重要的考虑因素。人力资源成本低的地区,在承接服务外包业务时,更具有竞争力。本文用地区人均工资水平来衡量该地区人力资本的平均成本。黑龙江省职工平均水平较全国平均水平较低(见图4),近而黑龙江省在发展服务外包产业的劳动力成本较低,形成黑龙江省服务外包产业发展的比较优势。2.搭建了大量发展服务外包产业的平台。服务外包产业是一种生产性服务业,适合聚集发展。一些地区组建的经济技术开发区、科技园区、软件园等,为服务外包产业发展的聚集发展搭建了平台。如哈尔滨开发区、大庆市高新技术产业开发区、黑龙江省地理信息产业园、哈尔

5、滨软件园、大庆石油技术服务园区、大庆软件园(国家火炬计划软件产业基地)、黑龙江软件园和齐齐哈尔市装备制造业服务外包产业基地等园区。这些产业园区为进入的企业提供政策优惠,和丰富的人力资源,客观上促进黑龙江省服务外包企业的聚集发展,为黑龙江省服务外包产业的发展搭建了广阔的平台。3.坚实的产业基础。服务外包产业是一种信息和网络技术为支撑的产业,黑龙江省电信业发展虽然近年来有所放缓,但由于其前期发展较快,具有良好坚实的基础,这将有利于黑龙江江省服务外包产业的发展。五、黑龙江省服务外包产业的发展思路紧紧把握新一轮国际服务加速转移的契机,以黑龙江省服务外包产业联盟为依托,以黑龙江省现有的高新技术

6、产业园区、软件园、大学科技园、黑龙江省地理信息园区等为载体,结合服务外包产业发展的特征以及黑龙江省经济发展的实际。以信息产业和软件业带动信息技术外包为重点,结合黑龙江省装备制造业的改造,适度发展业务流程外包。通过培育知名服务外包企业品牌、服务外包产品品牌、发展服务外包市场中介组织等方式培育黑龙江省服务外包市场,带动黑龙江省服务外包产业的发展。开拓俄罗斯、日本、欧美等服务外包市场,进一步扩大开放程度,拓展黑龙江省服务外包产业发展的市场空间。注重对服务外包具体模式的研究,增强服务外包产业发展的针对性。研究同时注重对服务外包专业人才的培训。整合黑龙江省现有资源,采取多种途径共同促进黑龙江省服务

7、外包产业发展。六、黑龙江省发展服务外包产业的对策建议(一)制定促进服务外包产业发展的政策体系无论是从理论层面还好是从实践的层面都表明产业政策对某个产业的发展具有强大的支撑作用。由于黑龙江省服务外包产业的发展刚刚起步,近而需要相应的配套政策体系的支撑,具体包括财税政策、金融政策、投资政策、人才引进政策等。黑龙江省财政设立服务外包产业发展专向基金,用于扶持服务外包企业的发展,加大对服务外包所需共性技术研究的扶持等;为服务外包企业的发