23计划生育事业单位成本开支不合规处理、处罚依据

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1、23、计划生育事业单位成本开支不合规●常见表现形式1．滥发奖金、补贴；2．在成本中列支资本性支出；3．超额摊销无形资产；4．列支其他不应在成本中开支的费用。●定性依据1．1997年6月9日财政部和国家计生委颁发的财文字[1997]274号《计划生育事业单位财务制度》第二十五条 为了加强支出管理，提高经济核算水平，有条件的计划生育事业单位应根据开展业务及其他活动的实际需要，实行内部成本核算办法。其支出根据成本费用开支范围可以划分为直接费用、间接费用和期间费用。（一）直接费用是指直接从事计划生育技术服务、药具贮藏、运输和发放、宣传品制作等业务活动和非独立核算

2、生产经营活动所发生的费用。直接费用计入产品成本中。（二）间接费用是指计划生育事业单位内部各业务部门为组织和管理计划生育业务和非独立核算生产经营活动所发生的费用。间接费用按一定比例计入成本中。（三）期间费用是指计划生育事业单位内部行政后勤管理部门发生的各项费用。期间费用计入当期结余。”第二十八条 计划生育事业单位的基本建设支出、对外投资支出以及国家规定不得列入成本费用的其他支出，不得计入成本费用。2．1997年5月28日财政部发布的财预字[1997]286号《事业单位会计准则（试行）》第二十六条第三款 实行内部成本核算的事业单位，无形资产应当在受益期内分期

3、平均摊销，未摊销余额在会计报表中列示。●处理、处罚依据1．2004年11月30日国务院颁布的《财政违法行为处罚处分条例》第十五条 事业单位、社会团体、其他社会组织及其工作人员有财政违法行为的，依照本条例有关国家机关的规定执行；但其在经营活动中的财政违法行为，依照本条例第十三条、第十四条的规定执行。第六条 国家机关及其工作人员有下列违反规定使用、骗取财政资金的行为之一的，责令改正，调整有关会计账目，追回有关财政资金，限期退还违法所得。对单位给予警告或者通报批评。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重

4、的，给予开除处分：……(四)违反规定扩大开支范围，提高开支标准；(五)其他违反规定使用、骗取财政资金的行为。2．应缴纳企业所得税的单位还应作纳税调整，依据国税发[1999]65号《事业单位、社会团体、民办非企业单位企业所得税征收管理办法》计缴企业所得税。●法律法规原文1、2004年11月30日国务院颁布的《财政违法行为处罚处分条例》；2、财预字[1997]286号《事业单位会计准则（试行）》；3、财文字[1997]274号《计划生育事业单位财务制度》；4、国税发[1999]65号《事业单位、社会团体、民办非企业单位企业所得税征收管理办法》。