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时间:2018-07-11
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1、7.2民族区域自治制度:适合国情的基本政治制度1949195419842001年份共同纲领明确规定:各少数民族聚居的地区,应实行民族区域自治民族区域自治被载入宪法颁布民族区域自治法修改民族区域自治法,正式确立民族区域自治制度作为一项基本政治制度的地位,扩大了民族自治地方自治机关的自治权一、我国民族区域自治的法制化进程探究与共享②自治区域都设置在什么地方呢?①民族区域自治的前提③自治机关的职权与一般的地方国家机关有什么不同?国家统一领导少数民族聚居的地方享有和行使自治权阅读课本P76—77回答以下问题:1、含义:民族区域自治制度是在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行
2、区域自治,设立自治机关,行使自治权的制度。二、符合国情的民族区域自治制度我国解决民族问题的基本政策,也是我国的一项基本政治制度。地位:2、我国的民族自治地方(1)三级自治区(5个)省一级自治州(30个)设区的市一级自治县(旗)(120个)县一级(2)双重地位既是国家统一领导下的地方行政区域,又是国家统一领导下享有自治权的自治地方。二、符合国情的民族区域自治制度思考:目前我国已经建立了1100多个民族乡,这些民族乡也是我国的民族自治地方吗?不是。我国的民族自治地方分为自治区、自治州、自治县(旗)三级。民族乡作为民族区域自治的一种补充形式,是与乡、镇平级的行政单位,不属于民
3、族自治地方。3、自治机关自治地方的人民代表大会和人民政府(不包括党的机关和人民法院和人民检察院)既是地方国家机关,又是民族自治机关。(2)双重地位:(3)双重职权:(1)含义:二、符合国情的民族区域自治制度既行使一般地方国家机关的职权,又行使自治权4、自治权的地位、含义、内容(1)地位:自治权是民族区域自治制度的核心内容。(2)含义:自治权是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策,自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。(4)内容:立法自治权、经济自治权、文化管理自治权、变通执行权、其他自治权。(3)自治权是有法律保障的。二、符合国情的民族区域自治制度思考:结
4、合我国的历史知识和现实情况思考我国为什么要采用民族区域自治制度?(1)由我国历史特点所决定的。(统一的多民族国家的历史传统)(2)由现实情况所决定的。(“大杂居、小聚居”的民族分布特点)我国的民族区域自治制度具有坚实的社会和政治基础。是适合我国国情的必然选择。5.民族区域自治制度是符合我国国情的必要性(3)由政治基础所决定的。(各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系)国家统一领导与民族区域自治有机结合民族区域自治前提和基础:领土完整、国家统一少数民族人民把热爱本民族和热爱祖国的深厚感情结合起来自觉担负起捍卫祖国统一,保卫边疆的光荣职责1、有利于维护国家统一和安全三、
5、民族区域自治制度的优越性2、有利于保障少数民族人民当家作主的权利阿坝藏族羌族自治州地处四川省西北部。总人口84.7万,其中:藏族占52.3%,羌族占17.7%,回族占3.2%,汉族占26.6%,其他民族占0.2%。是四川省第二大藏区和我国羌族的主要聚居区。在抗震救灾中各族人民,亲密团结、和睦相处,建立了水乳交融、同甘共苦、同舟共济的深厚情谊。三、民族区域自治制度的优越性5.12三周年纪念3、有利于发展平等、团结、互助和谐的社会主义民族关系改革开放以来,西藏形成三次较大规模的集中建设。20世纪80年代和90年代国家投资分别完成43项和62项重大工程。极大地促进了西藏基础设
6、施的改善和基础产业的发展。4、有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展“解决民族问题,中国采取的不是民族共和国联邦的制度,而是民族区域自治的制度。我们认为这个制度比较好,适合中国的情况。我们有很多优越的东西,这是我们社会制度的优势,不能放弃。”——邓小平1984年我国民族区域自治的法制化进程民族区域自治制度含义(前提、范围、如何自治)自治地方自治机关核心内容——自治权含义内容民族区域自治制度显著的优越性小结:必要性考考你:B民族区域自治制度是我国的基本政治制度。实行民族区域自治制度,意味着()①自治机关享有经济、文化和立法自治权②自治地方的法院和检察院成为自治机关③自
7、治地方享有自治权利,自主管理本地区内部事务④自治地方不再是国家地方行政区域A.①B.①③C.②③D.①④2.对我国处理民族关系的历史经验,特别是改革开放30多年来的经验,概括正确的是()①全面贯彻党的民族政策②坚持和完善民族区域自治制度③坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的原则④民族繁荣是民族平等和民族团结的基础A.① B.②③C.②③④ D.①②③D3.下列关于我国民族区域自治制度的表述,不正确的是()A.民族区域自治是以领土完整、国家统一为前提和基础的B.其内容是在各少数民族地区建
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