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时间:2018-07-11
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1、风险社会语境中的信息化侦查摘要:我国社会正处于高速发展的重要阶段,也在社会经济和制度转型的关键时期,风险无处不在。国家发展过程中不健全的体制带来了诸多难以调和的社会矛盾,刑事案件、治安案件数量连年攀升,社会治安形势不容乐观。面对严峻的犯罪形势,人力密集型的传统侦查模式越来越显出弊端,侦查信息化为拓展侦查空间、改善侦查环境、变革侦查模式创造了良好的契机。在信息化背景下,更新侦查理念、拓宽侦查途径、创新侦查模式、提高侦查效率,已成为侦查工作创新和发展的必然选择。关键词:侦查信息化侦查模式侦查论文代写中图分类号:D918文献标志码:B:1672-1020(2
2、012)04-0157-07一、风险社会背景下侦查工作所面临的挑战风险社会这一概念由德国慕尼黑大学社会学家乌尔里希贝克最先提出。贝克在1986年出版的《风险社会》一书中通过对工业社会现代性的反思提出了风险社会这一全新的社会理念,指出现代风险与科学技术的发展有着密切的联系。科学技术的高度发展大大提高了人类的生活水平,但与此同时,它所带来的后果也变得越来越难以预测和控制。1987-1992年,他通过对苏联切尔诺贝利核电站发生的核泄露事故进行长期跟踪研究后提出:对于当今世界许多国家来说,由于全球化和社会问题的日益普遍化,某些看似局部或偶发的事件,其实都存在着
3、一定的作用系统,它们在某些因素的诱导下,极有可能导致某些重大的社会灾难发生,如生态和环境的破坏,会导致全球气候的异常;地区间的民族或宗教冲突,有可能导致战争的爆发;某种币值的波动,会引起全球性金融危机等。据此,他提出了风险社会问题。他指出,社会风险是与现代社会的某些不恰当和不协调发展相伴生的社会问题。现代社会制度的发展以及它们在全球范围内的扩张,现代国家的所谓集体防卫战略、宗教极端主义的甚嚣尘上,都可视为现代性的重要阴暗面,而极权统治和经济霸权主义则是风险社会形成的最主要和最根本原因。自贝克的《风险社会》一书出版以来,风险成为理解和诠释社会变迁的一个关
4、键性概念,风险社会随之也成为解释世界的全新范式。在理论多维建构的同时,现实境遇中的风险景象也不断上演,这使得风险社会这一概念及其相关理论成为学术界关注的焦点。当前看来,风险已经成为我们这个时代的标志性特征。经过三十多年改革开放,我国社会经济方面取得令人瞩目的成就,但是在由计划经济体制向社会主义市场经济体制转轨的过程中,社会结构重组、利益分配格局变更等深层次社会矛盾逐渐显露出来,从而导致整个社会进入一个冲突多发期,出现了诸如就业难、医疗难、教育难、住房难、养老难等诸多严重影响人民群众基本生活的社会问题。此时,如果社会冲突得不到合理有效的化解则很容易在社会
5、各群体之间形成严重的社会敌意,造成社会动荡,甚至会出现社会解体的严重后果。据《2008年中国社会形势分析与预测》社会蓝皮书报告,在1978-2006年的28年间,中国经济效益和社会结构指数虽然不断增长,年递增分别为5%和3.8%,但社会秩序和社会稳定指数按逆指标计算年均递减分别在1.4%和0.5%,社会秩序和社会稳定呈现负增长。社会秩序指数由警力、刑事、治安、贪污、生产安全等5项指标组成。1978年和2006年相比,其中每万人口刑事案件立案率从5.5件上升为35.5件,按逆指标计算,年均递增6.4%。贪污贿赂渎职受案率和治安案件查处率年均递减1.0%和
6、5.4%。而这种负增长直接影响社会的和谐发展,因为社会稳定和社会秩序密切相关且互相制约,如果贫困率上升,城乡差距、贫富差距扩大等社会不稳定因素增加,就会直接影响刑事案件、治安案件的上升。①【①刘岩:《风险社会理论新探》,中国社会科学出版2008年版,第195页。】当前社会转型过程中部分群体利益没有得到满足,社会冲突的因素增多,社会不安定因素增多,各种社会矛盾日益突出,这些都是造成当前社会治安形势恶化的重要原因,也是社会风险的重要表现形式之一,在这样一个犯罪风险多发的背景下,侦查工作面临着前所未有的巨大挑战。首先,当前我国刑事案件的恶性程度不断加大,严重
7、暴力犯罪不断升级。我国目前在新旧体制转换的过程中,刺激和强化了利益冲突,加剧了社会的某些矛盾,导致近年来暴力犯罪不断上升。特别是随着境外暴力犯罪渗透的加剧,越来越多的犯罪分子采用持枪、爆炸等暴力手段,造成暴力犯罪进一步恶化,并出现了一些职业化的暴力犯罪团伙(如流窜渝、湘、鄂多次持枪抢劫杀人的张君犯罪集团),这些狡诈多端的犯罪团伙仅凭传统的一摸二排三审查的三板斧式的侦查模式往往难以及时查获。其次,涉财案件数量上升,流窜犯罪乃至跨国犯罪日益猖獗。现阶段两抢、盗窃、诈骗等涉财犯罪日益突出;加之随着市场经济的发展,人、财、物的大流动为流窜犯罪分子提供了广阔的活
8、动空间;现代化的交通和通讯工具,为犯罪分子进行大范围、长距离的流窜犯罪创造了便利的条件,流窜犯
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