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1、实质损害原则——美国信息隐私保护利益平衡原则第25卷第11期2007焦1lf1]情报科学v01.25.No.11November,2007实质损害原则美国信息隐私保护利益平衡原则潘建珊(武汉大学法学院,湖北武汉430072)摘要:欧盟平衡个人信息隐私权和公共利益的原则是充分利益原则,只有在证明公共利益是充分必要时,才能适当减损个人信息隐私权;美国则更为重视信息自由流动的价值意义,在平衡个人信息隐私权与公共利益的冲突时,采取实质损害原则,保护个人信息隐私免于披露必须证明披露信息对个人造成实质损害或实质损害的威胁.本文在分析我
2、国建设征信体系时所处的背景及所面临的主要矛盾后,建议借鉴美国信息隐私保护的利益平衡观,在个人信用信息的采集和利用方面,采取"宽进严出"的方式.关键词:隐私;利益平衡;征信中图分类号:D93;G203文献标识码:A文章编号:1007—7634(2007)11—1723—06MaterialHla珊——TheBalancesPrincipleofAmericaInformationPrivacyProtectionInterestsPANJian—shah(LawSchoolofWuhanUniversity,Wuhan430
3、072,China)Abstract:TheEuropeanUnionhastheprincipleofsufficiencywhenthereiscontradictbetweenindividual'Sinformationprivacyandpublicinterests.Theindividual'Srightscouldonlybereducedsomehowwherethepublicinterestshavebeenprovedabsolutelysufficientandnecessary.Incontra
4、st,Americahasnloreemphasisonthefreedomofinformationflowing.Theprincipleofmaterialharmisadoptedinthisconflict.Anymaterialharmorthreatforanindividualmustbeprovedfirstifinformationprivacymustbeprotectedpriortothepublicinterests.Thisarticlehastentativelyanalyzedthebac
5、kgroundofChina'Screditreportingsystemconstructionanditsmainproblem.ItissuggestedattheendthatAmerica'Smethodontheinformationprivacyprotectioncouldbeconsidered."MoreIn,LessOut''isprobablyagoodwayinourindividual'Screditinformationcol—lectionandreporting.Keywords:priv
6、acy;interestsbalance;creditreporting自1890年沃伦和布兰迪斯在《哈佛法律评论》上发表着名的《论隐私权》(TheRighttoPriva—cy)…以来,隐私权的理论和现实都发生了很大的变化.其中一个变化就是隐私权的保护,正演变为资料的管理与保护.上世纪8O年代后期以来,信息技术迫使人们开放更多的隐私以取得更安全,便宜,更有能力的生活.隐私的保护法,已经成为个人资料的保护法,有关资料收集,保存,使用,获取的大量法律规定已经等于隐私的保护.也正是在这一时期,世界各国对于个人资料保护的研究和立
7、法开始重视起来.1980年,经济合作与发展组织(OrganizationforEconomicCooperationandDevelop一收稿日期:2O07—03—08作者简介:潘建珊(1970一),男,湖南冷水江人,博士研究生,从事国际经济法学研究.1724情报科学25卷ment,OECD)制定了《关于隐私保护与个人资料跨国流通的指针》(OECDRecommendationoftheCouncilConcerningGuidelinesGoverningtheProtectionofPriv~yandTransborde
8、rFlowsofPersonalData),提出了个人资料保护的八大原则.此后,各国纷纷开始制定法律对个人资料进行保护.据统计,目前已有超过20个国家或地区制定了个人资料保护方面的法律.自欧盟1995年《关于个人资料处理及自由流通个人保护指令》(Directive95/46/ECoftheEuro.pe
