出口企业涉美专利纠纷该如何应对-

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1、出口企业涉美专利纠纷该如何应对?随着美国经济危机的爆发，知识产权问题日益成为其贸易壁垒的焦点，其重中之重就是专利问题。中国的很多优秀企业，如联想、华为、海尔等都在拓展美国市场时遭遇了专利之痛。如何应对专利纠纷，成为中国出口型企业面临的首要问题。许多企业对于在美专利诉讼头痛不已,却未想过是否有其它相对代价小、收效高的手段，来维护自己的利益，而美国专利商标局的授权后再审查制度提供了一条很好的解决途径。2011年9月16日，美国总统奥巴马签署了《美国发明法案》（Leahy-SmithAmericaAct，以下简称AIA法案），本文拟以此次改革为背景，对美国专利商标局授权后

2、审查制度的演变历程进行考察，以供有关方面参考。一、单方再审与双方再审之比较（一）单方再审(ExParteReexamination)5美国是世界上最早实行专利制度的国家之一。为了加强专利保护，美国成立了专利商标局（以下简称USPTO），一开始USPTO对专利权的管辖局限于授权之前，授权后的专利如果出现争议,将由法院在诉讼中予以解决。但诉讼程序耗时长、费用高，为了能更快速高效地解决专利效力问题，1981年7月1日，美国确立了单方再审制度，授权USPTO在一定条件下对授予专利权的实质性问题进行复核。单方再审的主要规定在美国专利法第301-307条。专利权人、USPTO或

3、任何第三人都可以向USPT0申请单方再审，单方再审的理由仅限于，在先专利和公开出版物对被质疑专利的可专利性,提出了实质性的新问题（asubstantialnewquestionofpatentability，以下简称SNQ）。美国《专利审查指南》认为，对于SNQ的范围和含义，成文法条无须进行太具体的定义，而是交由判例法来提供具体详细的指导。在单方再审中，如果再审申请人是专利权以外的人，其身份可以要求USPT0保密,审查费用为2520美元。启动单方再审，需要申请人向USPTO提交请求书，请求书中需说明该请求是针对哪一项权利要求所提出，详细解释在先专利和出版物如何影响该

4、权利要求，如果在先文件是非英文的，需要提交英文译本。申请人提交的文件还包括再审请求所针对专利的说明书、权利要求等专利文件的复印件，如果专利权人曾经在审理过程中放弃过某些权利要求的话，请求人还应提供放弃声明复印件，如果该专利以前曾经出现过再颁和再审情况，还需提交再颁专利证书、再审证书的复印件。5USPTO在收到申请后3个月内，审查该申请是否属于影响专利性的新的实质性理由和证据。如果决定再审，USPTO会向专利权人发出再审查的受理通知和副本，指定一名新的审查员，重新审查授权专利的专利性问题。审理中，USPT0可以增加对比文件，或者依据新理由重新考虑使用过的对比文件，专利

5、权人可在2个月内选择是否做出答辩或修改专利。专利权人可以修改、删除、更新权利要求，但是不能扩大专利的保护范围，也不能引入新的可专利性主题。如果再审请求人是专利权人以外的第三人，则其有一次针对专利权人答辩或修改意见提出反驳的机会，但第三人只能参与到这一步，后续的审理只在审查员和专利权人之间进行，故名“单方再审”。就单方再审的结果，专利权人以外的再审请求人不能提出上诉,而专利权人不服可上诉至专利上诉和争议委员会(BPAI)，对BPAI决定不服，可再上诉到联邦巡回上诉法院（CAFC)。单方再审审理完毕后,USPTO会颁发再审查证书给专利权人。（二）双方再审（InterPa

6、rtesReexamination）为了防止偏袒专利权人的利益，弥补单方再审查中第三方不能参与的缺陷,美国于1999年确定了双方再审制度，适用于1999年11月29日以后在美国已经授权的专利。双方再审的审查理由，也限于审查在先专利和出版物的公开对专利授权实质性条件的影响，申请费用为8800美元。5与单方再审不同的是，双方再审允许再审请求人作为独立一方参与审查过程，并可对专利权人的任何主张进行答辩，也可以对专利商标局的审查通知书做出陈述。申请人有权获得USPT0发给专利权人的、与再审有关的任何通讯资料的复印件。再审请求人必须公开自己的身份，不允许匿名。双方再审的审理，

7、采用书面方式，双方一般不与审查员会晤。若对再审最终决定不满意，专利权人和申请人都可以向BPAI上诉，时间是在收到上诉权通知书后一个月或30天内（以时间长的计算）。不服BPAI的决定，当事人可再上诉到CAFC。双方再审需要注意的问题是禁止反悔原则，如果审理最终认定专利有效，则再审请求人不管是在USPTO，还是在法院的诉讼中，都不得以相同的证据和理由，再次挑战同一个专利的效力。二、单方再审与双方再审的现状5从1981年7月1日至2011年9月30日，USPTO共受理单方再审案件11782件，其中专利权人自行提起3801件，占33%，第三方提起7815件，占66%，专