政府部门人力资本投资与收益博弈模型的构建

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1、政府部门人力资本投资与收益博弈模型的构建一、西奠的有曩理性理论折射出政府部门人力资本投资——一“热”一“冷”两种曩烈的反墓理象政府部门的主要目标是促进经济和社会的健康发展，政府部门人力资本投资有利于经济、社会目标的实现。用于政府部门人力资本的投资具有宏观和长远的收益递增的特点，成为推动社会发展最强大的动力。通常，在一定技术条件下，某一生产要素的投入与收益为倒“UII形，即随着投入的增加，收益也会增加，但到一定程度，收益就会减少，但政府部门人力资本不同，它是一种智力资本，随着人力资本存量的增加，它会丰富公务员的知识，提高公务员的技能，改善公务员劳动技术条件，从而产生乘数效应

2、，带来社会投资的高回报率。中国国家公务员人数已经超过了500万，～大批优秀的人才通过参与竞争进入了公务员队伍，从经济学的角度来看，他们都是经过教育投资后形成的人力资本，面对大量具有高价值的人力资本，政府如何利用、如何运营应该给予高度重视。然而，政府人力资本市场上却出现了一“热”一“冷”两种强烈的反差现象：一方面，公务员个人对人力资本投资“热”与政府对人力资本投资“冷”。其表现为公务员个人在进入政府部门以前热衷于人力资本的投资；而政府部门对公务员人力资本投资严重不足，其表现在于公务员培训资金缺乏，培训内容陈旧，培训方法单一等。公务员人力资本是人力资本的特殊组成部分，它是指蕴

3、藏在公务员体内的知识、技能、文化和健康等因素，体现为一定的健康体魄、掌握现代公共管理理论、先进的管理技术、具有较强的决策能力，能够带来社会公共利益和公务员满意度的增加的资本。公务员人力资本投资对于政府人力资本的增进具有重要作用。美国的一项统计表明，继续教育投资1美元，可获得3～7美元的收入。而另一项调查表明，学历教育只能帮助人具备1O茗的工作能力，而90％的能力要在工作实践和在职培训中获得。可见，政府对公务员进行培训是一项有利于政府发展和公务员人力资本增殖的双赢投资。那么为什么会出现上述两种现象昵?人力资本投资既然是一种投资，是一种对政府和公务员来说有着不同收益率的投资，

4、就应有投资的预期(Expect1t1on)回报。按经济学的观点和基础假设，每个人的任何行为，是个人的选择，而这选择是可以被推测的；在任何局限条件下，每个人都会争取最大的私利。西蒙的有限理性理论也认为，争取最大的私利不如追求令人满意的利润(或利益)(Sat1S’factoryProfits)。正是由于政府和公务员个人在进行人力资本投资的博弈过程中，做出了有利于自身利益最大化对人力资本投资进行市场的自发调节。4．人力资本的积累是现代经济增长的重要源泉。(二)人力资本理论对政府部门人力资源开发的启示人力资本理论是从事政府部门人力资源开发研究的基础和先导，其理论对政府部门人力资源

5、开发的有两点重要启示：1．投资是政府部门人力资源开发的关键。人力资本理论通过实证分析，得出经济发展主要取决于人的质量这一结论。因此，提高公务员的整体素质，强调200704IlI■．■■_维普资讯//.cqvip4>>对公务员的投资，这是政府部门人力资源开发的重点。2．教育和培训是政府人力资本投资的重中之重。人力资本理论强调人力资本是通过投资形成的，教育培训是形成人力资本的最主要途径。该理论指出增加教育投资，提高人力资源质量，无论是对于社会发展还是改善劳动者的生活，都能带来巨大的效益。在人力资本研究文献中，人力资本投资决策模型之一是以交易费用理论为基础的人力资本投资决策交易

6、费用模型。该类模型从人力资本投资的不确定性角度出发，认为组织要不要进行人力资本投资以及投资数量多少的决定因素，不是人力资本投资的有利性，而是人力资本投资收益的不确定性，收益的不确定性越小，组织人力资本投资的水平就越高。鉴于此，博弈论为政府部门人力资本投资提供了有力的支持。三、政府部门人力资本投资的博弈概率组合与效用函数博弈论(Thegametheory)就是参与博弈的局中人在审慎计算各自的盈利函数(Payofffunct1on)或效用函数(Payofffunct1on)的基础上，如何做出自己理性投资决策的应用性理论。简单而言，“博弈论其实就是一种策略思考，通过策略推估，寻

7、求自己的最大胜算或利益，从而在竞争中求生存”。按进行博弈时信息是否通畅，可将博弈分为动态博弈和静态博弈：在信息交流畅通的情况下，先后行动的博弈就是动态博弈。局中人决策时彼此不知对方决策的博弈则为静态博弈。公务员人力资本投资实际上是一个动态博弈的过程，因为它是一个信息畅通且先后行动的博弈。在这一过程中，政府是决策的先行者，博弈在政府和公务员之间进行。纳什的博弈理论证明了政府和公务员博弈过程中，作为理性个体，彼此都追求利益最大化。从数学角度来讲，在这追求利益和发展的过程之中，存在着一个解，它给政府和公务员带来的满意程度的期望值一致