政府部门人力资本投资的博弈分析

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1、政府部门人力资本投资的博弈分析19No.3第19卷第3期武汉市经济管理干部学院学报Vol.JOURNALOFWUHANECONOMICADMINISTRATIONCADRE’SCOLLEGESeptemher2∞52∞5年9月,宋斌张蜻(中国地质大学公共管理研究所，湖北武汉8><#004699'>430072)摘要:政府部门人力资本技资是政府提高行政效率、公务员个人发展的核心因素之一，但现实情况却是政府及公务员个人对人力资本技资动力不足。本文根据经济学的成本一效益原则，应用博弈论的分析方法探究其成因，提出相应的对策，并建立政府及公务员个人人力资本投资的激励机

2、制，从而加大对政府部门人力资本的技资力度，使政府、公务员及社会达到;三赢;状态。:政府人力资本投资;博弈论;激励机制中图分类号:F2<#004699'>40文献标识码:A文章编号:1009-2277(2005)03-0012-06的提出:;热;一;冷;两种强烈的反差现劳动者的知识，提高劳动者的技能，改善劳动的技术、一象条件，从而产生乘数效应，带来社会投资的高回报政府的主要目标是促进经济和社会的健康发率。政府的主要目标是促进经济和社会的健康发展，展，人力资本投资有利于政府经济、社会目标的实政府人力资本投资有利于政府经济、社会目标的实现。用于人力资本的投资具有宏

3、观和长远的收益递现。最新资料显示，中国国家公务员人数已经超过了增的特点，成为推动社会发展最强大的动力。一般而5∞万，一大批优秀的人才通过参与竞争进入了公言，在一定技术条件下，某一生产要素的投人与收益务员队伍，从经济学的角度来看，他们都是经过教育为倒;u;形，即随着投入的增加，收益也会增加，但投资后形成的人力资本，面对大量具有高价值的人力资本，政府如何利用、如何运营，应该给予高度的到一定程度，收益就会减少，但人力资本不同，它是一种智力资本，随着人力资本存量的增加，它会丰富重视。收稿日期:2005-08-05基金项目:湖北省科学技术厅攻关计划项目，<政府人

4、力资源开发科技创新研究机2∞1AA<#004699'>401C17)作者简介:宋斌(195<#004699'>4斗，男，溯北黄冈人，中国地质大学公共管理研究所所长，教授，博士，主要研究方向为人力资源开发、公共管理。张婿(1982斗，女，湖北孝感人，中国地质大学硕士研究生，主要研究方向为政府人力资源开发。.12.专家视点宋斌张婿:政府部门人力资本投资的博弈分析然而，政府人力资本市场上却出现了一;热;一古典人力资本投资决策模型。这类模型从人力资本;冷;两种强烈的反差现象:一方面，居民个人对人力投资的有利性角度，得出了要不要进行人力资本投资本投资;热;与政府对人力

5、资本投资;冷;。其表现资以及投资数量多少的决定因素是人力资本投资的为在;上大学;热持续升温的同时，;考研热;又成为收益率。贝克尔指出;唯一决定人力资本投资量的最高校一道亮丽的风景线。一些相对贫困的家庭甚至重要因素可能是这种投资的有利性或收益率;问。第不惜背负巨额债务来供子女上学，而政府作为一个二类是以交易费用理论为基础的人力资本投资决策为人民提供公共服务的组织，对其公务员人力资本交易费用模型。该类模型从人力资本投资的不确定技资严重不足，其表现在于公务员培训资金缺乏，培性角度出发，认为组织要不要进行人力资本投资以训内容陈旧，培训方法单一等;另一方面，公务员个及

6、投资数量多少的决定因素，不是人力资本投资的人在进入政府部门以前热衷于个人人力资本的投有利性而是人力资本投资收益的不确定性，收益的资，通过参加高等教育获得高学历，从而获得进人政不确定性越小，组织人力资本投资的水平就越高。府部门的学历优势，但随着其进入政府部门以后，降然而，由于人力资本与物质资本的存在形式有低甚至放弃对人力资本的投资。着本质的区别，政府人力资本的形成与使用和物质公务员人力资本是人力资本的特殊组成部分，资本的形成与使用有显著的差别，使得政府人力资它是指蕴藏在公务员体内的知识、技能、文化和健康本投资决策与个人人力资本投资决策不同，更与政等因素，体现为

7、一定的健康体魄、掌握现代公共管理府的物质资本投资决策有着根本的区别。政府物质理论、先进的管理技术、具有较强的决策能力，能够资本投资是由政府单方决策的，而政府人力资本投带来社会公共利益和公众满意度的增加。公务员人资不仅由政府决策，还需要公务员的参与，即政府人力资本投资对于政府人力资本的增进具有重要作力资本投资的客体一公务员对政府人力资本投资主用。美国最近一项统计表明，继续教育投资1美元，体一政府，具有能动作用。因此，政府要不要进行人可获得3-7美元的收入。而另一项调查表明，学历教力资本投资以及这种投资的数量多少，不仅是由人育只能帮助人具备10%的工作能力，而9

8、0%的能力力资本投资的有利性决定，而且也是由人力资本