江苏省粮食现代物流发展规划

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1、江苏省粮食现代物流发展规划实施方案(2009-—2020)(讨论稿)33江苏省发展和改革委员会江苏省粮食局2009年2119月33目录绪 论第一章 绪论一、制订依据二、实施范围三、实施年限第二章 第一章 发展现状与趋势要求一、发展现状二、主要问题三、趋势要求第三章 第二章 指导思想和基本原则一、指导思想二、基本原则第四章 第三章 发展目标和主要任务一、发展目标二、主要任务第五章 第四章 空间布局一、总体框架二、通道与节点建设方案第六章 第五章 发展重点一、粮食物流中心33二、建设和改造散粮中转库散粮中转库三二、增加“四

2、散化”设施装备“四散化”设施设备四、三、构建粮食物流信息平台粮食物流信息平台四、加强检验检测能力建设五、检验检测设施与设备第七六章保障措施一、科学规划二、创新体制三、政策扶持四、资金支持资金投入五、人才培养人才支撑六、优化市场环境33前绪 言论江苏省粮食现代物流发展规划实施方案(2009~2020)第一章序论粮食是关系国计民生的重要战略商品,粮食安全直接牵动着经济社会的稳定与发展。发展粮食现代物流,以实现粮食散储、散运、散装、散卸(即“四散化”)的变革为核心,提高粮食流通自动化、信息化、系统化和设施现代化水平,对于提高

3、粮食流通效率、降低粮食流通成本、、促进粮食产业健康发展、保障国家粮食安全都具有重要意义。为引导和推动我省粮食现代物流行业发展,加快2006年12月,江苏省发展和改革委员会和江苏省粮食局发布了《2006~2015年江苏粮食现代物流发展规划纲要》;2007年8月,国家发展和改革委员会颁布了《粮食现代物流发展规划》。为了在我省形成便捷、高效、节约布局合理、结构优化、功能齐备的的粮食现代物流体系,33提升粮食物流的“四散化”水平和组织化程度,现根据按照国家《粮食现代物流发展规划》及的要求,以《2006~—2015年江苏粮食现代

4、物流发展规划纲要》为基础,结合粮食现代物流发展的实际和趋势要求,制订《江苏省粮食现代物流发展规划实施方案(2009—2020)》(2009~2020)(以下简称《实施方案》)。一、制订依据1.《国家粮食安全中长期规划纲要》(2008~2020年),国家发展和改革委员会,2008年11月。2.《粮食现代物流发展规划》,国家发展和改革委员会,2007年8月。3.《2006~2015年江苏粮食现代物流发展规划纲要》,江苏省发展和改革委员会,2006年12月。4.《江苏省“十一五”服务业发展规划》,江苏省发展和改革委员会,20

5、06年5月。二、实施范围《实施方案》的实施范围覆盖我省内所有的粮食物流行业、市场和企业,包括我省各级国有粮食部门、社会粮食企业和中央驻苏粮食企业。三、实施年限《实施方案》的实施期为2009~2020年,具体分为两个阶段:从2009年到2015年为第一阶段;从2015年到2020年为第二阶段。33第一章第二章第一章发展现状与趋势要求一、发展现状基于资源禀赋、区位条件、种植特点、加工能力和消费特征,我省处于典型的粮食产销“过渡”地区和国际贸易前沿地带。发展粮食现代物流具有不少既有一定的优势条件,也有不少制约因素。必须紧紧抓

6、住国家实施江苏沿海开发战略和加快发展粮食现代物流的良好机遇,充分发挥我省区位、交通、资源等综合优势,努力推进粮食现代物流健康、快速发展。。(一)有利条件。我省既是全国粮食的主销区,又是粮食的主产区。从生产看,1、我省是粮食粮食产量大生产大省。近年来,我省粮食种植面积稳定在X7900万亩左右,粮食总产量均稳定在3000万吨左右,2006、2007和2008年粮食总产量分别为3096、3132和3175.5万吨,位居全国前列。从品种看,我省粮食种植以水稻、小麦为主,是我国主要的稻麦产区之一。2、粮食消费量大。33随着人口不

7、断增长、城市化进程不断加快和居民收入不断增加,全省口粮消费进入平稳增长期。同时我省粮食工业发达,每年粮食工业加工转化大量粮食。近年来,全省粮食消费总量保持在每年3050万吨左右。从消费看,3、我省是粮食消费大省。随着人口不断增长、城市化进程不断加快和居民收入不断增加,全省口粮消费进入平稳增长期。同时我省粮食工业发达,每年粮食工业加工转化大量粮食。近年来,全省粮食消费总量保持在每年3050万吨左右。从流通看,我省是粮食流通量巨物流大省。从国际看,近几年我省粮食进出口量有所增长,2005、2006、2007、2008年进口

8、粮食分别为662、656、925、881万吨,出口粮食分别3、150、57、13万吨。从省际看,2006、2007、2008年,从省外调入原粮为502、418、460万吨,销往省外原粮为1172、1619、1534万吨。加上中转和民间流通,全省每年的省际粮食流通量约3500万吨(参见表一)。从省内看,苏北、苏中和苏南粮食产量分别占

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