对廉洁城市建设几点思索

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1、对廉洁城市建设几点思索一、多方面看廉洁城市建设把惩防体系建设作为反腐倡廉工作的主要抓手，这是一种手段、工具和方法，但是在目的上还比较笼统、不够明确。建设“廉洁城市”，需要评估指标去跟踪、监控。建设“廉洁城市”是一种新的城市品牌，是一项复杂的系统工程，包含了“廉洁政府、廉洁市场、廉洁社会、廉洁干部、廉洁市民”五个方面。建设廉洁城市的目标：法制健全完备，制度体系完善，全面依法施政，司法公正权威，体现公平正义；政府廉洁高效，决策科学民主，权力运行透明，服务优质便捷，干部清正廉洁；市场规范有序，资源优化配置，行业廉洁从业，企业诚信经营，监管机制健全；社会文明和谐，市民诚实守法，道德品行高尚

2、，崇尚廉洁文化，社会安定有序。惩治和预防腐败体系完善，腐败现象得到全面遏制，廉洁程度显著提升，与城市的地位和作用相适应。7廉洁城市建设目标的初步设想：以科学发展观为统领，以围绕中心、服务发展，改革创新、先行先试，统筹兼顾、重在建设为原则，以完善惩防腐败体系为重点，以建设廉洁机关、廉洁城区、廉洁单位、廉洁行业、廉洁企业、廉洁校园、廉洁家庭、廉洁公民等为载体，坚持民主法治、诚实守信、公平正义、公开透明、全民参与理念，逐步把城市建设成为党政清廉、市场促廉、文化养廉、社会崇廉，与新型城市化发展要求相适应、与城市地位作用相匹配、与人民群众愿望相呼应，廉洁城市其内涵有以下四个方面：一是建设廉洁

3、政治，让廉洁成为城市的鲜明旗帜；二是建设廉洁市场，让廉洁成为城市的商贸准则；三是建设廉洁文化，让廉洁成为地方的城市品格；四是建设廉洁社会，让廉洁成为城市的幸福品牌。二、提高领导干部的从政道德素质，进一步促进廉洁自律7领导干部身处各种矛盾关系的中心，身处各种人情世故的交汇处，身处各种贿赂犯罪的指向点，稍有放松、懈怠，就可能滑向腐败的深渊。因此，重视并切实加强对党员干部特别是领导干部的理想信念、修德律己教育，切实提高领导干部“管住自己”的能力。我国传统文化强调“修身齐家治国平天下”，强调“道德不厚者不可以使民”，“为政以德则治，不以德则乱”，把自律、自省、修己视为做人、做事与帮助教育别

4、人的基础和根本，把“德政”和“政德”有机统一于治国安邦的为人和举事之中。在新的历史时期，党的几代领导人更是语重心长地号召大家“要学习伦理学”，做“一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人”，要“常修做人之德，常想立人之本，常思贪欲之害，常怀律己之心”。“官德”作为一种与权力相连的特殊职业道德，对领导干部自身来讲，崇高的道德理想信念给人以鼓舞，纯洁的道德情操给人以理智，正确的道德规范给人以准绳，高尚的道德素质能更好地约束自己做到谨慎用权，守住防线，修正自我，廉洁从政；对全社会来讲，领导干部的从政道德对社会道德和家庭伦理道德起着示范和导向作用，“官”气正则民风清，“官”有德则公有德、

5、民有德。而为“官”和做人两者息息相关，德是人格力量的具体体现，人格支撑“官”德，人品提升“官”品。三、建设廉洁城市要突出重点、有序推进7建设廉洁城市是一项长期的战略任务，要处理好当前与长远、全面与重点的关系，既整体谋划、全面推进，又抓住关键、突出重点。要统筹推进惩治和预防腐败体系建设、反腐倡廉法治建设、社会领域反腐倡廉建设、社会诚信体系建设、社会道德建设、廉洁文化建设这六项建设；突出惩防体系建设这个重点和主线来推进廉洁城市建设；在关键环节和重点领域率先取得突破，要积极探索社会领域防治腐败新路径，着力加强社会领域立法，倡导法治精神，树立法治权威，加强法治政府建设，促进司法廉洁公正，提

6、升市民法律素质；完善社会领域防治腐败领导体制和工作机制；建立统一的诚信信息共享平台，健全守信激励、失信惩戒机制；突出党政机关、司法机关及领导干部这个重点，加强对权力运行的制约监督。力争抓一项成一项，建立长效机制，以廉洁城市建设的实际成效取信于民。四、廉洁城市建设要坚持公开透明运行，促进阳光监督建设廉洁城市要因势利导，既要教育公职人员正确看待监督、主动接受监督，也要善于引导监督。阳光是最好的防腐剂，公开是最好的监督。可将清理排查的风险点，制定的岗责体系、工作流程、工作规程和内部管理制度等进行汇总、编制、公开，并明确公开的要求、时限、范围，实现对权力、责任、流程、制度、风险的阳光监督，

7、使权力在阳光下透明规范运行，风险在公众监督下规避，进而达到内控监督的根本目的。同时定期或不定期地向社会和部门内部公告党风廉政建设情况，对存在的问题和违纪行为杜绝保护思想，坚决公开，保持一定的舆论监督压力，从而起到提高认识和加强警示教育的作用。要建立适应市场经济准则的实名举报奖励制度，同时对打击报复者进行党纪和司法追究，使监督和举报由高风险、无收益的行为变为低风险、有收益的行为。五、采用雅俗共赏和喜闻乐见的方式，推进廉政文化实效性建设7加强社会道德建设，弘扬廉洁文化，形