探询电荒病灶——24省市拉闸限电之后的冷思考论文

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1、探询电荒病灶——24省市拉闸限电之后的冷思考论文摘要：历史是一系列偶然事件构成的必然趋势，目前全国的电力紧张必然存在着一个直接的导火索。根据分析经济快速增长和“三年不建火电”不是构成电力紧张的主要原因，而电力增容费的取消直接造成了高耗能企业门槛被锯和电空调的泛滥，这可能是造成24个省市拉闸限电的主要成因。关键字：电力增容费拉闸限电电空调泛滥高耗能企业失控随着渐浓的秋意和气温的下降，2004年的“电荒”终于在各方的艰苦努力下熬过了难关，尽管一些地区在今冬还会再次出现电力供应的紧张，但是从全局总体形势看，今年全国性的“电荒”应该算是基

2、本渡过.freel3860制冷千瓦能源代价元/k32.42.221.8COP1.3热值大卡/m38400制冷千瓦能源代价元/k3600制冷千瓦能源代价元/k3，而电力将要实现季节性电价，比现有电价更高。但是最后选定的结果还是这种最不合理的和最不经济的传统方式的方案。其实原因很简单，在北京采用电力制冷和市政热力供暖开发商不用交“增容费”，而且电制冷设备造价也比较低廉，反映到建筑上的单位成本上最低。相反，采用天然气的市政增容费不仅要交，而且还比较多。在房地产行业，谁的造价低，谁的项目就更有竞争力，利润空间也就更大。此时，市场这只“无形

3、的手”开始大行其道。除了大型电力空调出现了无序的泛滥，家用空调更是风起云涌。过去，一些省对于安装电力空调是要加收“空调用电增容费”，取消之后电空调市场迅速膨胀，大量制冷效率（COP）不足2.5，售价不到1000元的“垃圾空调”成了市场的主导产品，一些产品甚至COP只有2.2价格只卖到600元一部。这些质次耗能的垃圾空调使用不了多久佛里昂就会漏光，不仅毫无效率可言，而且破坏臭氧层。根据中国暖通空调专业委员会的专家介绍，我国电空调的生产能力已经超过全国电力新增装机容量，也就是说，我们每年新增百分之十几的发电容量刚刚满足空调新增容量的需

4、要，这样下去怎么能够不缺电？人们将电力空调称之为“电网的癌症”，只要你供电，它就会拼命吞食我们的电力负荷，无限扩大电网的峰谷差距，最终使电网的供电结构达到无法承受的程度，使发电厂和电网都无利可图。就市场而言，使用何种能源方式的投资成本最低，投资人就会优先考虑采用。因为对于房地产开发商来说，今后房子是卖给基本没有什么能源知识的普通消费者，他们未来的能源成本一般没有多少人会关注，房子便宜肯定好卖；而对于消费者来说，采用什么发生供应能源也不是他们优先考虑的因素，未来的能源成本远不如现实的价格有诱惑力；特别对于能源供应者来说，占领市场是至

5、关重要的，以后电不够用了可以“拉闸限电”，反正没有人会追究责任。就是这些原因，使用电力来解决能源需求成为了一种风行，并得到了鼓励。电制冷成为广泛的首选方式，甚至电采暖也风风火火的热起来。电空调的市场出现了“马太效应”。为什么缺电的“拐点”在2002年不久前，笔者在一些能源大省调查，发现大多高耗能项目都是在2002年以后才开始蜂拥而起的。我们一般解释高耗能企业的快速增加是市场需求和发达国家向中国的产业转移导致的。中国已经加入WTO多年，市场化进程已经非常深入，从市场的规律分析，需求和市场转移不是人为的因素能够左右的，价格的竞争力是最

6、大的动力。以高耗能的钢铁为例，中国今年需求达到3.3亿吨左右，除了国内基础设施和汽车工业发展需要大量用钢外，出口也强劲带动对钢铁的需求。今年我国粗钢和钢材的出口都在大幅度增加，此外，造船工业出口市场的快速发展，集装箱、工具、机电产品，甚至计算机机箱等都需要消耗钢铁，出口商既可以进口，也可以在国内采购，那里便宜就在那里采购。是因为价格低廉才诱使出口企业大量在国内直接采购。高耗能企业的迅速增长和国际产业向中国转移，与中国高耗能企业的生产价格突然降低有关，正是他们突然获得的动力才加速了这一势态。这几年，煤炭和铁矿石都随着国际市场在上涨，

7、电价也有所上涨，成本处于增加的态势，但是高耗能企业的无序发展的势头确越来越强劲。不可否认，中国一些地方政府对于环境污染熟视无睹，是造成这一问题的原因之一，但不应该是唯一的动力。一些高耗能企业的老板道破了“天机”，高耗能项目工程投资的降低是最大的动力，造成他们降低造价的最大贡献者竟然是取消电力增容费的政策。过去一些地方对于高耗能企业的电力增容费高达每千瓦2500～5000元不等，建设一个耗电2万千瓦的小型铁合金厂，单单电力增容费就高达5000万～1亿元，让很多投资人望而生畏，取消电力增容费等于将高能企业的“门槛”给锯掉了，一下子在投

8、资者中间又一次形成了“马太效应”。大家扎堆儿投资，因为他们一两年就可以回收非常有限的设备投资，钱赚的太容易了。GDP与发电量增加比率的关系由上表可见，尽管“三年不建火电”对于今天的缺电可能有一些影响，但不能构成主要原因。电力部门“鼓励用电”的错误政