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时间:2018-07-11
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1、制度依附对东欧和美一些国家改革的影响摘要:近年来,一些发展中国家对发达国家的依附已从生产力发展的依附走向制度依附,‘其结果是带来制度目标的扭仆曲和自主发展能力、制度创略新能力的丧失,这成为经济ミ停滞不前、收入分配失衡、剔自主创新能力下降的主要原彀因。关键词:制度依附鬼;改革;新自由主义;不发岂展20世纪90年靼代以来,东欧和拉美一些国家为摆脱困境,对其经济体斗制乃至社会制度进行变革,并引发了国内诸多方面及国衔际关系的一系列连锁反应。〖本文以马克思主义经济学的基本理论为基础,力求从新诵的视角对东欧和拉美一些
2、国八家的经济改革模式进行分析眦。一、传统依附论磕主要是研究生产力发展的依⑾附13/13多斯桑托斯把依上附定义为某些国家的经济受辋到它们所依从的一些国家经烹济发展的影响。当有些国家犏(主导国)能自我发展而另脊一些国家(依附国)只是这濠种经济发展的被动反映时,两种或两种以上经济形式间及这些国家与世界贸易间相玳互依存的关系就采取了依附獗的形式。依附论分为悲观依奄附论和依附发展论。悲观依堰附论(又称激进依附论)着重研究不发达问题,认为外掂围地区的不发达与中心地区的发达是直接相关的,“依晒附链条”的存在使外围地区
3、鸸的财富源源不断地流向中心祝地区。因此,不发达是资本萑主义扩张的必然结果。拉美蹭一些国家不发达的主要原因就在于受到发达国家的剥削樽。因此,“必须改造这个体系”。而依附发展论强调依∠附对发展的积极意义,认为郜发展和依附是同时发生、并肮存的一个过程,而不是相互苫对立、相互排斥的两个范畴钡。依附也能带来发展,即所熙谓“依附性发展”。依幌附论作为战后以拉美和非洲蓊一些国家的不发达为研究对象形成的理论,因其独特的分析视角和对不发达问题的祸解释在学术界独树一帜,因嬲此,出现伊始便饱受争议。涮LOcalHoSt但无论
4、镄是马克思、列宁的理论,还嚎是依附论,主要关注的都是妆生产力发展方面的依附问题舨,即落后国家在资本、技术13/13、出口等方面对发达国家的度依赖,其产业发展和技术进︷步完全取决于中心地区的辐葺射程度和主观意愿。马克思主要从宗主国的视角看待其赁工业化对殖民地发展的影响已,工业化打破了民族国家的闭关自守,导致世界市场的俏形成,落后国家的传统生产方式发生变化;列宁的帝国递主义论则强调垄断资本的输夙出对各国外交政策与殖民地蟒经济发展的影响。依附理论巾则进一步深化了对生产力发蜿展与市场依附方面的研究。潞多斯桑托斯
5、对依附的形式进懊行了较为深入的研究,他根褫据不同历史阶段的特点把依附划分为殖民地依附、工业匠——金融依附和工业——技垓术依附三种形式。殖民地依哓附是商业资本和金融资本同钵殖民主义政府结成联盟;工蟛业——金融依附是帝国主义馐的大资本通过对附属国原料博和农产品生产投资进行扩张竿,以满足消费需求,在附属国形成面向出口型或外向型生产结构;工业——技术依亻附出现于二战后,它是跨国缤公司开始在不发达国家的国热内市场相联系的工业部门投ぅ资(多斯桑托斯,1975摈)。在多斯桑托斯的三类依н附中,发挥主导作用的是各抢种形态
6、的资本,通过投资形阵成对外围地区的支配。因此,这里的依附可归结为生产要素即生产力发展的依附。端二、制度依附理论13/13传统依附论学者在研恫究中也触及到制度层面。2叭0世纪60年代的拉美经济碛委员会成员奥斯瓦尔多·桑ブ克尔曾区分了四种依附机制剧(奥斯瓦尔多·桑克尔,1缰969),此后的依附论学龌者均对依附结构的形成等重要问题进行了深入研究。但胴进入20世纪80年代以来厘,随着生产力的发展及经济澄全球化的深入,部分外围国蘑家不仅屈从于既定的国际分後工格局及由中心国家支配的掩不平等的国际交易规则,而歪且其国内
7、经济乃至政治制度超的演进及政策的制定也越来诂越受到发达国家的影响和制约,这就是制度依附。模仿澄多斯桑托斯的理论,我们把蹦制度依附定义为:一个国家蝗的制度设计与变迁主要受制鲣于所依附的国家、地区及国际规则,这种依附对其经济挣和社会发展会带来不利影响币。对形成制度依附的国家来溥说,制度的选择与演进不再柙仅仅取决于国内生产力的发铝展水平,在开放经济条件下撸,更多受到外部因素的影响醮,其最直接的表现就是制度窕变迁缺乏自主性。关于制度依附,这里需要指出下述几尕个问题:第一,决定制í度安排的因素是多层次的,重视外部
8、因素对制度安排的影响并不否认生产力对生产Ъ13/13关系、经济基础对上层建筑的决定作用。影响制度设计乖与演进的因素可划分为四个凌层次:第一层次为生产力发涔展水平,从根本上决定该社哙会的制度选择方向与创新程麽度;第二层次为该国的历史与文化传统,形成各具特色弱的经济社会发展模式;第三於层次为当政者偏好与国内利杞益集团的博弈,决定国内收ギ益分配的制度安排;第四层坍次为外部环境的影响,决
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