民事诉讼送达制度若干法律问题研究

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1、民事诉讼送达制度若干法律问题研究【摘要】送达是指人民法院依法定方式将诉讼文书送交当事人或其他诉讼参与猛人的一种诉讼活动，是民事捏诉讼中一项基础性诉讼制度盆，也是法院一项根本的诉讼′活动，贯穿民事诉讼的始终ê，影响整个民事诉讼活动的密进程，不仅关系到当事人双昙方诉讼权利和实体权利的实蓉现，也直接制约和影响着民逞事裁判的质量和效率【牡关键词】概念送达回证模式妤主体方式特征效力原则问题炬完善建议结语送达是指领人民法院依法定方式将诉讼」文书送交当事人或其他诉讼迁参与人的一种诉讼活动，是螃民事诉讼中一项基础性诉讼却制度，也是法院一项根本

2、的硒诉讼活动，贯穿民事诉讼的赞始终，影响整个民事诉讼活动的进程，不仅关系到当事助人双方诉讼权利和实体权利且的实现，也直接制约和影响岿着民事裁判的质量和效率。但长期以来，由于重实体轻羞程序观念的影响，民事送达程序未能受到应有的重视，悌立法虽然规定了一些送达方～式，但不够详尽实用，导致司法实践中产生了一些问题23/23，如送达地点过于苛刻、留轮置送达程序繁琐、公告送达翘欠缺规范性等的问题。因而ぉ，作为保障司法程序公正之┚一的送达程序在现代司法理揸念的框架下，显示出其改革盅的必要性。笔者结合司法审判工作经验、学术理论界主

3、砂流观点和民事诉讼送达实践镲现状，于本文仅就民事诉讼ｇ送达制度作出系统研究，期熄作美芹之献，供学术理论界阗和司法实务界参考。一褫、送达的概念民事诉讼瞎中的送达，是指法院按照法拧定程序和方式，将诉讼文书焙送交当事人或其他诉讼参与刮人的行为。二、送达回闸证送达回证，是人民法Э院用以证明完成了送达行为的格式化的诉讼文书，其基啖本内容包括：送达法院的名授称，受送达人，送达的诉讼稆文书的名称，送达的处所和亲时间，送达的基本情况，受污送达人或有关见证人的签名牒或盖章。三、送达模式23/23送达模式可以分为依职权√送达、依申请送达和当事人

4、二送达。英美法系国家采当事Η人主义送达模式，诉讼当事驭人有义务将诉状副本等送达骅被告。在英、美等国家，当觖事人无法送达的情况下，可以申请要求法院送达，即为车依申请送达。大陆法系国家采职权主义送达模式，法院仝依职权进行送达，当事人不寰承担送达义务。我国采取职悔权主义送达模式。四、ペ送达主体我国《民事诉绂讼法》规定的送达机关只有愚一个即人民法院，对送达人ㄌ则未予明确，实践中执行送螋达任务的通常是案件的承办燥法官和书记员或司法警察。五、送达方式根据《民事诉讼法》的规定，人痰民法院送达的方式有以下七撵种：直接送达23/23《民

5、Ｈ事诉讼法》第八十五条规定了直接送达方式。直接送达讹又称交付送达，是指人民法耍院派专人将诉讼文书直接交⑿付给受送达人签收的送达方飧式。直接送达是送达方式中什最基本的方式。即是说凡是㈩能够直接送达的，就应当直接送达，以防止拖延诉讼，钔保证诉讼程序的顺利进行。桎在一般情况下，受送达人是⒅公民的，由该公民直接签收驭。该公民不在时可交由与其贿同住的成年家属签收。但是锈，在离婚案件中，本人不在继，如果家中没有其他成年家睡属，只有对方当事人的，不肮宜采用由对方当事人签收的瑕方法，因为双方有利害关系ポ；受送达人是法人的交由其迦法定代表人

6、或者该法人负责幸收件的人签收；受送达人是Ь其他组织的交由其主要负责听人或者该组织负责收件的人蹈签收；受送达人有诉讼代理人的，可以交由其签收；受垲送达人已向人民法院指定代悚收人的，由代收人签收。但舳是，根据《民诉意见》第八十四条规定，调解书应当直岫接送达当事人本人，不适用嗌留置送达因为调解书一经接古受，即发生法律效力；当事人如果不接受，即视为调解嘹未能成立。但同时规定，当轴事人本人因故不能签收的，螭可由其指定的代收人签收。留置送达23/23《民事诉讼法》第八十六条及《民诉意索见》第八十一条至八十三条规定了留置送达方式。

7、留置菹送达，是指受送达人无理拒表收诉讼文书时，送达人依法将诉讼文书放置在受送达人的住所并产生送达的法律效邶力的送达方式。但是《民诉狮意见》第八十四条规定，调ㄢ解书应当直接送达当事人本遛人，不适用留置送达。幡协议送达协议送达也称坎"电子送达"。《民事诉讼犁法》第八十七条规定了协议沤送达方式。协议送达就是经氢受送达人同意，人民法院可搽以采用传真、电子邮件等能够确认其收悉的方式送达诉＄讼文书的方式。协议送达需腭要注意：传真、电子邮件等娓新的送达方式采取的是到达瞽主义，收到方有效，也就是藕说，采用协议送达方式的，胧以传真、电子邮

8、件等到达受彩送达人特定系统的日期为送溏达日期；判决书、裁定书、瞵调解书不得采用协议送达方ま式。委托送达《民秆事诉讼法》第八十八条和《诣民诉意见》第八十六条规定23/23墉了委托送达方式。委托送达送达，是指负责审理该民事Б案件的人民法院直接送达诉漆讼文书有困难时，依法委托噬其