以孙子兵法的战略思想认识“337调查”

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3、中国企业走向海外市场不得不面对的问题。”知己知彼者，百战不殆。”本文试图从孙子兵法的战略思想中汲取智慧，通过分析”337调查”的特点及其对我国的影响，寻找应对”337调查”的策略。　　排兵布阵间，无恃其不来，恃吾有以待也。　　一、知彼篇--何为”337调查”　　1.”337调查”的含义和目的　　”337调查”又称为”337[键入文字][键入文字][键入文字]精选公文范文管理资料诉讼”,是指美国国际贸易委员会（InternationalTradeCommission,简称ITC）根据美国《1930年关税法》（TariffActof1930）第337节（简称”337条款”）及相关修正案进行

4、的调查，对向美国出口产品中的任何不公平贸易行为发起调查并采取制裁措施。在出现不公平竞争行为时，权利人可以向ITC提出申请，一旦ITC认定被告违反了337条款，可以发布”排除令”“停止令”,并指派调查律师参与调查及相关诉讼。　　337条款设立的初衷为弥补美国知识产权法在贸易救济方面的不足，目的是为保护美国国内企业。它以美国利益为衡量基点，其程序设置也必然的偏向原告。胜诉的美国企业不仅能有效阻止被诉产品进入美国市场，甚至可以扩展到尚未进入的其他此类产品。　　由于其效力之强、威胁程度之大，使得337[键入文字][键入文字][键入文字]精选公文范文管理资料条款逐渐已成为美国企业用非关税壁垒手段

5、排挤打击进口竞争者的主要武器。　　2.”337调查”的特点　　除了其自身的贸易保护主义色彩、强硬的救济手段，相对于法院诉讼，”337调查”的立案门槛低，程序更为简单、灵活，且诉讼时间短，更能达到迅速限制竞争对手的目的。另外，其应诉手续繁琐且成本较高，应诉难度甚至超过反倾销调查。这一系列的特点都使得越来越多的美国企业选择”337调查”来排挤他国的竞争对手。[2]　　二、知己篇--”337调查”在中国　　1.我国涉及”337调查”的总体情况　　（1）中国成为”337调查”的主要国家　　中国已连续13年成为世界上遭遇美国”337调查”最多的国家。自1986年首次对中国发起”337调查”以来，

6、截至2014年底，美国累计对华企业发起”337调查”130起。尤其是2010年以来，始终维持在每年10起以上。根据ITC官网的数据显示，去年我国企业共接受”337调查”案件12起，虽同比略呈下降态势，仍占到总量的30%.同时，在对中国企业的”337[键入文字][键入文字][键入文字]精选公文范文管理资料调查”中，显现出领域相对集中的特点，其中技术含量最高、知识产权最密集的机电和轻工领域占到了”337调查”的约80%.从裁决结果来看，在ITC已经发布初裁结果的案件中，发布排除令的案件约占到总量的40%,这说明相当一部分调查的申请人将中国企业的产品赶出了美国市场。此外，有约25%的调查双方

7、达成和解。另约25%的调查以申请人撤诉或被裁定不侵权而结案。　　　　（2）”337调查”对中国企业海外发展造成严重阻碍　　除了高频的调查，巨额的应诉和赔偿费用也让我国企业对”337调查”苦不堪言。遭受”337调查”造成的损失包括达成和解所支付的专利许可费，败诉所支付的赔偿金、律师费和利息、知识产权使用费、应得利息收入和被侵权人不正当的利润损失等。一般来说，高的可达数亿美元，低的也有上百万美元。如果被判定为恶意侵权，还将处以被诉人补偿性赔偿金额2