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1、浅谈如何有效控制工程造价管理【摘 要】随着市场经济的发展,工程投资的确定与控制变得更为复杂化,这就需要建设单位对工程造价的管理既要全面又要有侧重点注意分析和充分利用建设周期中的重要信息,把握市场经济脉搏,避免建设资金的流失,有效地提高建设资金的投资效益。由于工程造价关系着多方的经济利益,关于建筑工程造价控制的策略已成为当今建筑业的一项热点研究课题。就目前情况来看,我国建筑工程造价中存在诸多问题制约着建筑业的继续发展,因此,有效控制建筑工程造价的研究十分必要,也十分重要。【关键词】工程造价；投资决策；控制管理工程造价控制管理贯穿于建设项
2、目的全过程,包括投资决策阶段、设计阶段、招标投标阶段和项目实施阶段以及竣工决算阶段控制管理。工程造价控制管理是一个动态的过程,即“静态控制、动态管理”。7在投资控制的各个阶段中,投资决策和初步设计阶段对投资的影响程度最大,其次为技术设计阶段,而施工阶段对投资的影响仅有20%左右。由此可见,建筑工程建设的决策阶段和设计阶段是决定工程造价的关键阶段。当前,建筑工程投资控制问题非常突出,建筑工程概算超估算,预算超概算,决算超预算的“三超”现象在很多地方普遍存在,如何加强建筑工程造价控制管理,成为严重困扰建筑工程建设项目的一大难题。以下是本人
3、对建筑工程造价控制管理的方式方法几点看法:1.投资决策阶段的造价控制管理投资决策阶段是项目投资控制的一个很重要的阶段,此阶段应认真做好项目的可行性研究。由于可行性研究阶段以经济分析和方案为主,工程量等不明确,所以对本阶段的投资估算的准确性较差,增加了估算的不准确性。因此,我们应做好以下几个方面:1.1基础资料的收集工作做好项目的投资预测,需要认真搜集有关基础数据,为进行设计、技术、经济分析提供真实可靠的基础数据资料。1.2市场调查研究市场调查研究一定要深入细致、实事求是,分析要全面,要了解国民经济长期发展规划、地区经济发展规划、行业经
4、济发展规划、国家对该产业的政策和今后发展趋势,以及调查类似项目的建设情况等。1.3方案优化7评价人员应针对项目的特点和市场分析、竞争力分析、不确定性分析等因素选取多种方案,进行多方案技术经济分析比较,以使投资者对项目未来的效益有充分的了解和减少项目投资风险。2.设计阶段是造价控制管理的重点项目作出决策后,投资控制的关键就在于设计阶段。但目前设计阶段的工程造价控制管理未得到足够重视,主要有几个方面的原因:一是以往工程界只注重技术创新,而设计人员在控制工程造价上要冒一定风险的努力得不到鼓励;二是现行设计费收费偏低和计算方法存在弊端,经济利
5、益驱使设计单位不去主动控制和降低工程造价;三是工程设计和投资控制工作联系不够紧密;四是设计人员在设计中一般都比较注重工程设计安全实用、技术先进,强调完成的设计产值,而对其经济性不够重视,不注重成本控制工作;五是造价控制环节脱节,缺乏造价约束控制机制;六是新材料、新设备不断更新,价格难以确定,也是造成预算和决算差距不断增大的重要原因。2.1优选设计单位,切实推行限额设计7选择好的设计单位是取得优质设计的关键,建设单位应在选择委托对象前对设计单位进行严格的资质审查,以筛选出资信良好、业绩突出的设计单位。设计过程中要积极推行限额设计,按照设
6、计程序分阶段控制总投资,使其贯穿于可行性研究、初步设计、技术设计,直到施工图实际的各个阶段,形成纵向控制,各设计阶段,按各专业进行投资分解,分块限额,具体分配到单元和专业,横向控制和纵向控制相结合。加强设计变更管理也是造价的一个重要内容,应加强设计方案的优化，尽可能减少设计变更和合理的处置。2.2主动影响设计,积极控制造价从设计一开始各方就参与进去,主动地影响设计,将对有效控制造价起着积极的作用。通过设计方案的经济指标比较,运用价值工程方法,选择经济合理的设计方案。2.3认真做好图纸会审工作在施工前,应组织进行图纸会审,发现问题及时解
7、决,减少对施工阶段的影响。3.招投标工作是造价管理的组成部分《招投标法》的实施从根本上改变了长期以来建筑工程建设先干后算和边干边算,造成投资失控的被动局面。工作中,我们既要坚持公开、公平、公正的原则,严禁人为地要求施工企业压价让利和提出垫资施工等条件,加强对招投标的监督;又要不断提高标底的编制质量和评标人员的业务素质,使招投标双方都有利可图,达到双赢的目的。通过招标,建设单位可以择优选择施工队伍,使工程造价得到比较合理的控制。3.1做好工程造价资料的收集整理工作建立造价资料积累制度,实现工程造价资料的收集整理工作的标准化、规范化和信息
8、管理系统化管理,为以后类似工程提供参考信息。73.2加强工程招投标工作管理,重视合理定标科学合理确定标底,力求做到合理低价中标。不得随意压低标价,使投保人无利可图,更不能对标价不做控制,造成造价失控。3.2.1工期对标底
