信息技术的导入：欠发达国家民族发展的新挑战论文

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1、信息技术的导入：欠发达国家民族发展的新挑战论文内容提要现代技术是特定文化的产物，它在不同的文化中会以不同的方式发挥作用，特定社会的经济发展程度以及文化形式、文化结构决定着技术与社会的整合。本文在对墨西哥企业发展，信息技术引进进行历史回顾的基础上，指出发展中国家在高新技术的输入过程中如果不注意与民族文化、社会现存结构的协调，不把技术发展与社会诸方面发展统一起来，则极易对发达国家形成新的依赖；再者，信息技术有可能成为统治者新的控制工具.freelbrun和Astley两学者的研究，成功企业的成长一般来说有一个稳定的过程，包括（１）水平联合（horizontalinte

2、gration），公司跨越地理界限开拓市场；（２）垂直联合（verticalintegration），公司采取措施保证原料供应与产品销售；（３）通过互补产业的相互参股使相关与不相关的领域联为一体实现多元化（diversification）。水平联合一般发生在具有共同产品与共同市场的企业之间，垂直联合连接了生产的不同环节，多元化对互补企业实施整合，以服务于顾客。Fombrun和Astley指出，组织发展就是其在对环境要素的战略性吸收中，在水平、垂直、多元混合诸向度上的相互依赖。相应的联合与多元化过程在墨西哥却以极其不同的方式发生：大企业的巩固通常意味着一家或数家公司

3、，或以家族为纽带的私人集团拥有绝对的控制权，他们试图在某些经济部门中建立垄断或寡断的局面，并以此为基础把控制权延伸到其它部门。典型的例子便是墨西哥的Televisa公司。Televisa在1993年墨西哥电视网络私有化之前就一直是民族私人资本垄断的商业电视公司。该公司自诞生之日起，大部分时间由三个家族控制：阿兹卡拉加家族（theAzcarragas）、阿莱曼家族（theAlemans）和欧·法瑞尔家族（theO'Farrills）。30年代阿兹卡拉加便在广播行业进行商业拓展，1947年与欧·法瑞尔家族合作并很快于1950年开办了墨西哥，也是拉美首家电视台。他们的投

4、资由广播、电视向其他媒体及汽车代理、房地产等产业铺开（MejiaBarquera,.freelan）的儿子。这位总统在墨历史上第一次颂发电视经营许可证，因此有人怀疑政府与私人电视公司之间存在的暧昧关系。1947年，就墨西哥电视经营究竟应该采取商业（美国）模式，还是公共（英国）模式曾有过争论，阿莱门总统专门成立了一个委员会讨论这个问题（MejiaBarquera,1985）。委员会的报告从来没有公开过，这使Sinclair推测委员会可能更倾向于公共模式，他说："从随后阿莱门家族与阿兹卡拉加、欧·法瑞尔两大家族的在电视经营方面的合作来看，委员会的决定有以权谋私之嫌，不

5、过这一现象在墨西哥的其他领域并不鲜见。"（Sinclair,1986）如今，Televisa已成为全墨，乃至世界上有名的大公司，它是全球最主要电视节目制造、出口商，其股票在纽约、墨西哥城股票交易所交易，除包括有线电视在内的电视产业外，Televisa或者说阿兹卡拉加家族已经建立起一个多种行业、公司结合而成的巨型王国，其领域覆盖国际电视转播（包括与美国及其他国家合资）、广播、电影制造、报刊杂志、夜总会、剧院、宾馆、大型会馆、录像业、房地产、汽车租赁、足球俱乐部等等。显然，在北美公司成长中表现出来的水平、垂直、多元混合式的联合并没有在墨西哥出现，连同一市场中较为成熟的

6、竞争都不存在。相反，诸如Televisa这样的公司给人留下的则是另一种映象：拉美公司组织的巩固常常以此领域向彼领域不断蔓延的信息的垄断或寡断为特征。美墨组织成长的另一重要区别是，墨西哥的私人企业虽然获得越来越多的经济资源，握有愈来愈大的权力，但政府依然集中控制着大部分重要的经济权，尤其在1982年11月银行系统收归国有后，这一点更明显。据估算，墨西哥政府直接控制的国民经济的数量超过GNP的50％以上，这一局面一直延续到1988年卡洛斯·萨利纳斯（CarlosSalinas）总统上台以后，这位总统重拾先前的自由经济政策，出售或关闭大量政府控制的企业。相似的过程――政

7、府对国民经济的过度参与导致强调私有化与开放市场的自由经济政策的大规模回潮――近年来几乎在所有拉美国家都曾发生。拉美国家与美国经济模式的差别所引起的后果是严重的，尤其是技术方面。adrid）（1982-1988）两届政府中，这一点很明显，虽然他们制定出版了所谓的"国民发展计划"（SecretariadeProgramacionyPresupuesto,1980,1983）。墨西哥受到资本全球化如此剧烈的冲击，政府却始终没能就政府行动如何适应全方位的世界发展作出清晰的、前瞻性的规划与政策回应。第三，历史上，拉美、墨西哥经济发展有一个明显特征，即围绕一个或数个占统治地位

8、的部门组织