建设单位项目管理浅谈

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1、建设单位项目建设管理浅谈杜绍彦建设单位一般就是项目的投资方，项目建设管理中“投资管理”是核心、“设计管理”是源头、“施工管理”是重点。要以相关法律、法规、建筑专业技术规范为依据，充分利用建筑市场为“甲方市场”的优势，最大限度调动各参建方的竞争积极性，争取项目早日圆满竣工投产，早日收到投资效益。一．对设计单位的管理：严格按照招投标程序选择有与投资项目相应资质和相应业绩经验的设计单位，避免因设计失误产生合同纠纷时，“草台班子”、“挂靠资质”的设计人员既无资格又无能力承担责任，甚至跑而了之，给投资方造成难以挽回的损失。1.投资管理.设计是一个项目建设的真正开始。建设单位应选派专职造价工程师或丰富经

2、验的造价员跟踪审核设计图纸，以单位工程概算及投资方要求的投资数额为投资控制目标，对每一个单位工程甚至分项工程的施工图预算与概算指标进行比较，不超过概算指标和投资方的要求方可出图，从而从设计源头控制投资额。蓝图既到施工现场再审核施工图预算，将延误工期，延长建设期限。再要求变更设计就等于主动向设计方和施工方赔偿工期，甚至会招到设计方和施工单位的设计返工费和施工单位的误工费索赔。2.质量管理.设计质量的好坏、设计的深度直接影响现场施工的顺利进行和施工质量。因同类建设项目的增加、设计任务的繁重，经常出现套用、移用、电子版、白图的情况，甚至图号、图标、项目名称来不及改动即发往施工单位使用，不仅成为笑谈

3、，也真实反映了个别设计方的不负责程度。建设单位在施工图预算审核的同时，应对设计图纸的质量严格把关。作为施工的蓝图必须字体、线条清晰，说明详细，图章齐全。建设单位应以因设计原因出现变更次数的多少、变更导致工程量的变化比率、甚至有无因设计原因出现返工现象作为指标对设计方进行考核。从而使设计单位更加认真负责。3.进度管理.设计出图的快慢，能否满足现场施工的需求，是影响项目进程的最大因素。设计单位应根据建设单位的总体计划要求，排出设计工作进度计划，并使设计进度计划的相应日期比施工进度计划日期有相应的提前量，提供建设单位审图、现场施工会审的足够时间。紧急情况时，以确认的电子版图作为备料、组织人力、设备

4、等施工组织的依据可以提前发往现场，在施工前一定的时间内务必把设计确定的蓝图发往现场，避免“待图停工”，不仅给建设单位造成工期、费用的浪费，也给施工单位造成人员、设备的停滞，引起施工单位要求误工索赔。建设单位应严格按照设计进度计划要求设计方提供完整、准确的施工蓝图。以严格的进度考核制度进行考核，督促设计方按计划出图。4.安全管理.设计方应充分考虑现场施工的安全性，不仅要设计出有安全生产保障的生活、生产建筑设施，也必须在设计图纸或特殊说明中详细介绍特殊工序、关键部位，新材料、新设备、新技术、新工艺的使用，大型设备吊装的顺序、措施，进入装置内的部位设置，吊装预留孔洞的留置等内容。建设单位在审图时应

5、安排专业人员对设计方的安全设计做详细的审查，不符合相关安全规定的设计应作为不合格设计成果返回设计单位重新设计，同时视严重程度和延误时间长短给予考核。二．对施工单位的管理：施工单位是项目建设完成的主体，建设单位在努力为其提供施工便利条件的同时，加强对施工单位的管理是建设单位的主要工作。1.投资管理.降低建筑、安装费用，多快好省的建设项目是对施工单位管理的目的。（1）工程项目施工承包的公开招投标既是选拔能力较强施工队伍的手段，也是降低建筑、安装费的主要方法。有经验的建筑商对相同的建筑项目基本能估算出大致的建筑安装费。在施工图预算作为底线的基础上，合理的总价承包招标、综合单价报价招标皆能评选出实力

6、强，价格低、经验丰富的施工单位；（2）严格按照施工图施工、严把工程变更关，禁止任何单位不按图施工，违反变更程序随意变更。施工前详细熟悉图纸，做好设计交底和图纸会审，对图纸有疑问和难以施工的问题，及时向设计方反馈。有需变更的内容，按照既定变更程序，报监理工程师把关，经建设单位同意，由设计方出变更手续和变更图纸，按照监理工程师指令进行变更。（3）中间工程费结算应严格按照施工图内容和变更内容分别计算，并列出变更原因、变更量清单。对产生变更的原因进行分析、处置，为以后减少变更量提供依据。2.质量管理.施工单位进场应编制完整、详细、合理的实施性施工组织设计，特殊工序、关键部位、“四新”技术的施工方案作

7、为指导施工的纲领性文件。建设单位应会同监理单位详细审核，给出具体、合理的建议。并对施工单位的技术交底、安全交底等作业文件进行检查。要求施工单位务必使用性能良好的施工设备，经验丰富的施工人员，特殊工种必须持证上岗，施工作业程序符合技术规范要求，加强“三检”管理，从原材料进场、制作、安装，构配件、半成品的合格等查验“三证”，需做检验、试验项目务必按规范要求抽样送有资质的单位检验、试验，分项工程验收务必做到实测实量