成都市城市管理委员会文件

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1、成都市城市管理委员会文件成城发〔2016〕29号—1—成都市城市管理委员会关于印发《城市管理工作监督考评办法（试行）》的通知各区（市）县城管(市容、执法、市政)部门，城市道路桥梁管理单位，市城管行政执法总队、市城管数字化监管中心，委属各单位、机关相关处室：《城市管理工作监督考评办法（试行）》已于3月10日成都市城市管理委员会全面深化城市管理领域改革领导小组2016年第二次会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。成都市城市管理委员会2016年3月24日—19—城市管理工作监督考评办法（试行）为进一步加强城市管理监督工作，认真落实“大城市细管

2、理严管理”和“天天归零”工作要求，全面提升城市管理水平，依据《四川省城乡环境综合治理条例》《成都市市容和环境卫生管理条例》《成都市市政设施管理条例》《成都市户外广告招牌设置管理条例》和《成都市城市管理相对集中行政处罚权暂行办法》等法律法规和相关行业规范，结合我市城市管理工作实际，制定本办法。一、监督考评内容本市全域范围内实行城市化管理区域的环境卫生管理、市容秩序管理、市政道路桥梁管理、广告招牌和城市照明管理、数字化监管、执法监督、宣传教育和舆情处置、行政执法管理、依法行政和法治建设等城市管理主要业务工作。二、监督考评对象各区（市）县城市管理（

3、执法、市容、市政道路桥梁）部门（以下简称“城管部门”）。三、监督考评原则坚持统分结合、统筹协调；坚持问题导向、促进工作；坚持统一标准、分类管控；坚持常态长效，注重日常；—19—坚持实事求是、客观公正。四、监督考评标准按照法律法规和行业标准，结合我市城市管理工作任务，分别制定环境卫生管理、市容秩序管理、市政道路桥梁管理、广告招牌和城市照明管理、数字化监管、执法监督、宣传教育和舆情处置、行政执法管理、依法行政和法治建设等城市管理工作监督考评标准和细则。监督考评标准和细则随城市管理工作任务和要求的变化可作相应调整。本办法施行期间，按《城市管理工作监

4、督考评标准和细则》实施（附件1）。 五、监督考评的组织形式监督考评工作由成都市城市管理委员会（以下简称“市城管委”）统一组织领导，市城管委监督检查处牵头负责监督考评工作，市城管委环境卫生管理处、市容秩序管理处、市政设施管理处、广告招牌设置管理处、宣传教育处、政策法规处、行政执法管理处和市数字化监管中心、市城管执法总队等（以下简称“职能处室”）分别负责主管业务的具体监督考评工作，各城管专业监督巡查组配合相关职能处室开展监督考评工作。按照统分结合的原则，在定期考评各项业务工作的基础上，结合其他考评内容，综合评定各区（市）县城管部门工作绩效。（一）

5、监督考评职责分工。—19—1.委监督检查处职责：负责监督考评牵头抓总工作，协调监督考评工作中的重要事项，督促职能处室履行监督考评职责，定期（包括月、季、半年、全年，下同）汇总、分析监督考评情况，反馈、通报、报告考评结果，提出考评结果运用建议。2.各职能处室职责：分别负责主管业务的具体监督考评工作，定期统计考评分值，指出存在的主要问题，分析问题原因，提出整改要求或建议，按期向委监督检查处提交对应业务监督考评情况和结果。3.城管专业监督巡查组职责：配合委环境卫生管理处、市容秩序管理处、市政设施管理处、广告招牌设置管理处开展监督考评工作。（二）监督

6、考评工作方式。1.日常监督考评。各职能处室按照市城管委工作重点，组织专业监督巡查组和本部门力量，采取明查暗访、日常巡查、专项检查和数字化监管等方式，开展常态化监督考评。对监督考评中发现的问题，通知责任区域城管部门进行整改，按监督考评标准定期评定主管业务考评分值，并在每期末前向委监督检查处提交监督考评文字综合情况和考评情况表（附件2）；委监督检查处对市城管委领导交办的重要事项和城市管理工作中存在的突出问题进行督查督办，下达《成都市城市管理委员会专项督查通知书》（附件3）。—19—2.第三方测评。委托第三方社会专业机构，每月对实行城市化管理区域内

7、的环境卫生、市容秩序、市政道路桥梁、广告招牌和城市照明等主要业务工作进行测评，测评结果纳入监督考评内容。3.年度专项考评。年度专项考评内容主要包括：城市管理工作开拓创新情况，相关工作受到上级表彰奖励或批评诫勉情况，完成上级交办、督办工作和试点工作任务情况等。具体考评内容和标准见《城市管理工作年度专项考评标准》（附件4）。4.领导综合评价。市城管委领导根据平时掌握的情况，对各区（市）县城管部门工作绩效进行综合评价。委领导综合评价作为加分因素，年终进行打分考评，记入年度综合考评总分。（三）监督考评期间和考评内容监督考评实行月度、季度、半年和年度定

8、期考评，每期考评内容如下：1.月度考评内容包括：环境卫生管理、市容秩序管理、市政道桥管理、广告招牌和城市照明管理、数字化监管、行政执法管理、宣传教育和舆情处置、第三