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1、我国港台及国外警察公共关系概述及借鉴2010年第4期(总第113期)吉林公安高等专科学校学报JournalofJilinPublicSecurityAcademyNo.4,2010June,No.113我国港台及国外警察公共关系概述及借鉴卢国胜(中国人民公安大学,北京l00038)摘要:警察公共关系在构建和谐警民关系,维护警察形象方面具有重要作用.我国的警察公共关系研究起步较晚,研究国外及我国港台实践的成功经验,结合我国警察公共关系建设进程,对加强我国警察公共关系建设,推进理论与实践的创新,都具有借鉴意义.关键词:港台;国外;警察公共关系中图分类号:D631.1文献标识码:A文
2、章编号:1671—0541(2010)04一O115—04警察公共关系是指警察机关以建立与公众的相互了解与依赖为追求.争取警察工作的最大社会效益和树立最佳警察形象的一种信念,行为模式,管理职能和活动过程的总称.在我国警察社会科学的研究中.警察公共关系的理论与实践起步较晚随着社会的发展和警备改革的深入进行,警察个体及警察组织的社会角色,职能,工作重心等都不同程度地发生了变化.警察组织开始日益重视研究这门对塑造警察形象,协调警民关系具有很强的可操作性的学科.并希望在实际中发挥效用借鉴和吸收外来的先进经验并与中国警察实际工作情况相结合.无疑能实现中国警察公共关系建设的跨越式发展.提高
3、国际化进程一,我国港台及国外警察公共关系实践(一)我国香港警察香港警务处设立警察公共关系科.目的是促进警察关系,反映市民意见,与媒体建立和维持良好关系,并向市民和传媒提供查询服务.香港警察公共关系科由一名总警司领导.并因工作性质的不同.分别有一名高级警司,一名新闻及宣传主任协助工作.香港警察公共关系科辖下设有两个科——社区关系科与新闻及宣传科.分别负责与市民大众及与媒体接触的工作.共设有8个小组:1.社区关系科的行政及支援小组,为警队人员传授有关面对传媒及公关技巧的训练课程:2.社区关系科的接待组.除接待海外及本地访客外,还跟进或回答公众的查询;3.社区关系科的少年警讯及青少年
4、联络组,协助筹办少年警讯,帮助青少年树立正确的价值观.使之远离犯罪;4.社区关系科的电视及电影联络组.主要拍摄警讯的电视节目.呼吁市民向警方提供罪案资料.提醒市民对犯罪手法的警觉;5.新闻及宣传科的《警声》组,通过编印《警声》双周刊,提高警队人员的士气,推动警队内部的健康文化;6.新闻及宣传科的新闻室.处理新闻界的查询及发放新闻稿:7.新闻及宣传科的编辑和新闻组.及时获取香港社会有关警队的最新资讯.并在需要时作出及时反应;8.新闻及宣传科的宣传组,主要负责警察招募,少年警讯,道路安全及消灭罪行的宣传工作,是市民与警队沟通的桥梁之一.(二)我国台湾警察近年来,台湾警队重视警察公共
5、关系建设.在各级警察机关中均设有公共关系室.专司公共关系工作.台湾警队一方面注意吸收英,美,日等收稿日期:2010—02—26作者简介:卢I~h$-(1984一),男,山东菏泽人,中国人民公安大学2007级治安管理研究生,研究方向:治安管理.一115—国满足社会民众需求,提升警察工作效率,改善警察公共关系的经验;另一方面.因应时代发展.借用企业管理精神.引进全面品质管理理念.不断改进警政服务行为,加强警察公共关系建设.首先.强化警员"顾客导向"的服务理念.反思为何要加强警察公共关系建设.进而塑造优良的警政服务文化;其次,要求各级警员将服务理念化为实际行动,主动收集民意舆情.倾听
6、民众的需求;第三,在充分了解民众的真正需求后,积极创新各项服务,以满足民众多元化的需求:第四.当已尽力服务民众.但因为资源有限而无法独立提供公共服务,无法回应民众时,通过动员社区参与,结合民间资源的途径来补救..韩国警察1999年.李云木出任韩国警察厅厅长后.发起了"百Et警察大变革"行动.旨在彻底改变韩国的警务模式,警察文化和警务实践.这项改革计划共包含221条举措.其中9条是为了提高警察在公众心目中的形象.这9条措施是:1.设计出具有合作,服务和亲民精神的警察卡通形象并广为宣传;2.制定警察警务章程,明确告知公众能从警察部门获得的警务工作内容和出现警务失职的警察应受到的处罚
7、:3.实施量体裁衣式犯罪预防策略.要求社区巡警巡逻时将带有邮票的明信片送到居民手中,由居民提出预防犯罪的建议.并寄回警方,警方综合研析后,制定符合社区实际情况韵预防犯罪计划:4.实施无催泪瓦斯政策.要求防暴警察在处理群体性事件时尽量不要使用催泪瓦斯,以避免警察与对方产生暴力冲突:5.组建女警防暴队.在发生群体性骚乱时.女警比男警更容易平衡公众的情绪:6.组建女警灭罪小组.在针对妇女和儿童的犯罪活动中.充分尊重妇女和儿童的权利:7.建立市民警察学院,让广大市民体验和了解警察工作.从而寻求市民对
