兰州供电公司县供电企业电网建设管理提升工作方案

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1、兰州供电公司县供电企业电网建设管理提升工作方案一、总体目标按照“大建设”的总体推进思路，公司由原来“块状（属地化）”到现在“条状（专业化）”管理，全面实施集约化、专业化和扁平化管理。认真落实“大建设”体系建设“三化”（集约化、扁平化、专业化）、“三统一”（统一管理流程、统一技术规范、统一建设标准）、“三加强”（加强建设职能管理、工程项目管理、建设队伍管理）工作要求，推进建设管理体制和工作机制创新，规范建设流程，着重提高35千伏及以下电网工程建设安全和工艺质量水平，提升建设能力。为加强县供电企业工程管理，公司基建部将结合工程专业管理要求，通过深入分析工作风险，全面梳理工作

2、思路，杜绝各类管理疏漏，在实践工作中逐步积累和不断总结完善工作经验和方法，努力提升县供电企业的电网建设管理水平。按照公司电网建设工程管理察工作精神，结合工程专业管理要求，从七项重点工作方面加强管理。二、专业管理目标（一）进度管理目标年度电网建设任务完成率100%，实现依法开工，有序推进，均衡投产。1.2013年年底前配合完成2010年及以前农网各批次工程的项目法人验收和省级整体验收。2.2013年6月底前，完成2012年国家下达农网改造升级工程建设任务及委建单位验收。3.2013年年底，完成2013年国家下达农网改造升级工程75%及以上的工程建设任务。4.2014年6月

3、底前，完成2013年国家下达农网改造升级工程建设任务。（二）安全管理目标电网工程建设不发生人身死亡事故和较大以上设备、电网事故。不发生一般人身伤亡事故。不发生较大施工机械设备损坏事故。不发生有人员责任的较大火灾事故。不发生较大环境污染事件。不发生本企业负主要责任的重大交通事故。不发生建设原因引起、对公司造成较大影响的安全事件。（三）质量管理目标1.优质工程指标：35千伏及以下输变电工程优质工程率达到60%，110千伏及以上工程项目优质工程率达到100%。2.标准工艺应用指标：35千伏及以下输变电工程标准工艺应用率达到90%以上。35千伏输变电工程达到国网B段单位以上标准

4、。3.质量通病治理目标：质量通病整治率96%以上。4.质量事故（事件）控制指标：不发生5级及以上工程建设安全质量事故（事件）。全年不发生因工程质量原因而造成的安全生产事故（事件）。（四）造价管理目标工程设计概算不超投资估算，工程结算不超设计概算，工程造价水平合理、受控。三、重点工作（一）安全管控措施1.严格落实各级安全责任。按照“谁管理、谁负责，谁组织、谁负责，谁实施、谁负责”的原则，逐项明确工程全过程安全管理责任。2.在“大建设”体系构架下，进一步规范电建总公司、社会参建单位和代管农电企业管理。特别对公司代管县供电企业及所属多经单位、集体企业等有管理关系或关联关系的单

5、位必须通过招标或竞争性谈判承揽施工任务，其资质和能力必须符合要求，其施工安全管理必须纳入公司安全生产管理体系。3.强化工程计划管理。将工程管理涉及生产运行的计划纳入公司的生产计划统一管理，将施工实施中涉及的临时停电统一纳入公司集中管理，强化公司计划管理的刚性执行。4.强化施工组织管理。各参建单位严格按照国网公司安全文明策划标准模板编制策划文件，对工程施工组织管理确实起到引领作用。切实落实项目经理和施工现场负责人的安全责任，优化施工组织流程，严把施工队伍资质、作业人员资格、施工机具检测检验审查关。依据国网公司及省公司对施工安全措施要求，加强施工“三措一案”的编制、审查和监

6、督管理，突出防触电、防倒杆、防高坠，提高安全措施的针对性。5.强化施工现场安全管理。深入开展“反六不”违章，严格风险点控制，全面推行现场标准化作业，落实各环节风险预控措施，抓好作业现场全过程风险管控。执行施工进度周汇报制度、督促各级作业人员现场安全责任落实，提高施工现场规范化作业水平。6.强化关键环节安全管控。对可能导致触电等危险性生产区域内的施工，必须事先进行专门的安全技术交底；对组立杆塔、展放导线等重要工序，施工技术人员及安全管理人员必须加强指导和监督；对跨越铁路及高等级公路等重要设施的施工方案严格审核，监督实施；注重抢修现场、小型和分散作业现场的风险管控；对拆旧工

7、程的勘察、方案制定、现场实施等环节工作，周密做好拆旧工程的施工安全管理。7.强化三个项目部管理人员到岗履职和项目部对施工负责人到岗到位要求。落实三个项目部和各级负责人对施工现场安全责任包干制度和现场专人监护制度，做好施工现场督导和检查。加强各参建单位对派驻现场项目部的项目管理。8.强化现场安全督查。建立安全督查常态化机制，定期进行各工程的安全质量评价工作，实行定期与随机抽检结合的方式，深入施工现场进行安全专项督查，严肃查纠各类违章行为，确保施工现场作业安全，对督查中发现的问题要严肃处理，并举一反三制定有针对性的措施。9.严格工程发包管理。