桥市乡全乡维护社会稳定工作的意见

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1、桥市乡全乡维护社会稳定工作的意见根据县委、县人民政府《关于认真做好2013年全县维护社会稳定工作的意见》的指示精神，结合我乡实际，经乡党委、政府研究，现就2013年全乡社会稳定工作提出如下意见。一、指导思想全面贯彻落实十八大精神、全国政法工作会议和科学发展观精神，紧紧围绕四大战略、五个打造、六个全国第一，建设全国民族经济强县的发展战略，以服务全县经济社会发展为主题，以维护国家安全和社会稳定为主线，深化平安江华建设、推进法治江华建设、加强过硬队伍建设，进一步提高执法能力，进一步增强人民群众安全感和满意度，进一步提高政法工作亲和力和公信力，为江华同步建成小康社会创造安

2、全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质的服务环境，全面落实社会管理综合治理各项措施，努力构建和谐桥市。二、工作目标（一）实现我乡社会管理综合治理进入全县先进乡镇行列；（二）民调工测评作进入全县先进行列；（三）社会大局持续稳定，全年力争不发生有严重影响的恶性事件、重大群体性事件和安全生产责任事故，不发生到市赴省进京集体非正常上访等严重事件，人民群众的安全感显著提高。三、工作措施全乡上下务必紧紧抓住影响社会和谐和稳定的源头性、根本性、基础性问题，全力落实好以下几项关健性措施：（一）深入推进社会矛盾排查化解1．完善社会稳定风险评估机制。将社会稳定风险评估作为重大决策

3、、项目、事项出台实施的前置程序和必备条件，从源头上最大程度地预防和减少社会矛盾。2．加强情报信息收集研判工作。大力加强和改进情报信息工作，努力实现预知预警、预防预控。加强信息员队伍建设，各村（居）委会、乡直各单位要确定1名以上维稳信息员，对掌握的情报信息，在第一时间做出分析研判，第一时间进行处置，把不稳定隐患消除在萌芽状态。3．深入排查社会矛盾纠纷。全面排查梳理各类苗头性、趋向性问题，最大限度地将矛盾化解在基层、消除在萌芽状态。各村（居）委会、乡直各单位要坚持每周排查一次。排查工作要渗透到每一个领域、行业、群体和环节。对排查出来的矛盾纠纷，要逐件按事因、地点、涉及

4、人数、重点人员、事态发展预测等要素登记建档，做到底数清、情况明、心中有数、应对有策。4．构建社会矛盾大调解体系。按照属地管理、分级负责和谁主管、谁负责的原则，落实各类矛盾纠纷隐患化解稳控责任。各村（居）委会、乡直各单位要确定1名调解人员。紧紧围绕交通事故、医患纠纷、山林权属纠纷、征地拆迁纠纷等重点领域，建立专业调解组织。完善诉调对接、警调对接机制，把调解的理念贯穿于政法工作之中，综合运用法庭调解、庭外和解和其他非诉讼手段，解决案件纠纷。完善领导干部、党代表、人大代表、政协委员走访群众听取意见制度，全面形成各负其责、各尽其职、三调联动、齐抓共管的矛盾纠纷调处格局。5

5、．建立健全信访工作机制。实行乡党政领导公开接访、重点约访、带案下访、包案息访制度，努力做到合理诉求解决到位，诉求无理的思想教育到位，生活困难的帮扶救助到位，行为违法的依法打击到位，不重视接访处访的处理到位。坚持好每周一的开门接访和每月20日的下访、约访制度，坚持好班子成员值班接访制度，并主动下到各村（居）委会、乡直各单位一线接访。继续实行领导包案制度，对重点疑难复杂问题，加大协调和办理力度，落实包掌握情况、包解决问题、包教育转化、包稳控管理、包依法处理五包责任制。6．不断完善应急处置机制。建立有效的预警和应急处置机制，细化各类应急处置预案，加强实战演练，提高应急处

6、置能力和水平。一旦发生重大突发事件，处置要果断稳妥，执法要文明规范，要从现场和网上两条战线控制事态，尽最大可能把负面影响和损失降到最低程度。对本地区本部门可能影响社会稳定的最大风险，加强研判，并有针对性制定、落实工作预案。（二）切实加大严打整治防控力度1．全力保障政治安全。严密防范和坚决制止敌对势力打着维权旗号，插手人民内部矛盾；严密防范和坚决制止敌对势力利用民族、宗教的幌子和非政府组织，进行渗透破坏活动；严密防范和坚决制止境外间谍情报机关的窃密策反活动；严密防范和制止法轮功、全能神等邪教组织非法活动造成现实危害。2．全力保障公共安全。紧紧抓住影响人民群众生命财产

7、安全的突出治安问题，组织开展打黑除恶、治爆缉枪、打击两抢一盗等专项整治行动，坚决遏制严重刑事犯罪。严格落实对刑事释解教人员、社区矫正对象、具有肇事肇祸趋向精神病人等特殊人群的教育、帮扶、矫治、管理措施。大力加强危爆、剧毒等重点物品安全监管，全面强化校园、公园等重点场所部位安全防范，有效整治道路交通、消防等公共安全隐患，严防发生重大恶性案件、个人极端暴力事件和治安伤害事故。3．全力保障经济安全。加大对各种经济犯罪的预防打击力度，重点打击非法吸收公众存款、信息诈骗、偷税漏税、职务侵占、传销等违法犯罪活动，依法维护市场经济秩序。各村（居）委会、乡直各单位要严格落实监管责

8、任和主体责