东市监特〔2016〕38号

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1、东市监特〔2016〕38号肥东县市场监督管理局关于印发2016年肥东县电梯安全攻坚战工作方案的通知局稽查大队、各直属分局：现将《2016年肥东县电梯安全攻坚战工作方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。在实施过程中如有问题或建议，请及时与县局特种设备安全监察科联系。肥东县市场监督管理局2016年6月23日抄送：市质监局，县安委办。肥东县市场监督管理局办公室2016年6月23日印发-５-2016年肥东县电梯安全攻坚战工作方案　　为进一步预防和减少电梯事故，降低故障率，满足人民群众安全乘梯的新期待，按照《质检总局2016年电梯安全攻坚战工作

2、方案》（国质检特〔2016〕166号）的部署要求，县市场监管局决定在2015年电梯安全监管大会战基础上，今年继续深入开展电梯安全攻坚战。　　一、工作目标　　巩固2015年电梯大会战成果，在县委、县政府及市质监局的统一领导下，加强部门协作，以落实安全责任为核心，以社会多元共治为手段，不断提升电梯安全水平。一是加大隐患电梯整治力度，实现建档问题电梯整治率达90%以上；二是大力开展电梯维保质量抽查和电梯使用单位日常监督检查，狠抓主体责任落实；三是建好电梯应急救援处置服务平台，系统构建电梯安全工作长效机制。　　二、工作机构　　继续延续2015年电梯

3、安全监管大会战工作模式，加强组织领导，落实监管责任，切实推进攻坚战开展。　　三、工作内容　　（一）全力消除电梯安全隐患。-５-一是集中攻坚，抓紧完成建档问题电梯隐患整治工作。对2015年电梯安全大会战建档问题电梯还未完成整改的继续做好挂牌督办，各直属分局应对存在问题进行梳理分类，责令使用维保单位落实整改措施、整改经费、整改期限、整改责任人，确保隐患整改到位。对存在严重事故隐患未完成整改的电梯，要依法予以查封、停止使用，防止事故发生。二是组织“回头看”，防止问题反复。对已完成整改的问题电梯组织“回头看”，开展有针对性监督检查，防止原有问题反复

4、；对重复出现的问题，要责令使用维保单位深入查找原因，进行彻底整改；对日常监督检查和检验新发现的隐患电梯，要责令使用维保单位及时整改，保障电梯安全运行。各直属分局要总结完善电梯隐患排查治理办法，建立常态化的隐患排查治理机制。　　（二）开展电梯维保质量抽查等监督管理活动。县局将于7-9月组织开展全县电梯维保质量抽查工作。各直属分局要按照县局统一部署要求，积极配合、扎实推进。同时，各直属分局-５-要督促电梯维保单位与使用单位按照《安徽省电梯日常维护保养合同》示范文本签订维保合同，推动电梯维保行为规范和维保质量提升。加大维保违规行为查处力度。以电梯

5、故障多发、群众举报投诉、媒体曝光的电梯维保单位作为执法重点，依法严厉查处不按安全技术规范维保电梯和不及时整改存在隐患或异常情况电梯的维保行为。各直属分局可结合实际，探索开展维保服务质量公开承诺制度、“黑名单”制度、分类监管制度。　　（三）提升电梯应急处置能力。各直属分局在辖区政府的统一领导下，可探索适合本区域的电梯应急处置体系，督促辖区内规模较大的维保单位建立电梯应急救援小队、完善电梯举报投诉机制、开展电梯风险监测，不断提升电梯应急处置能力。　　（四）构建电梯安全工作长效机制。一是协调破解制约电梯安全发展难题。各直属分局要对本辖区电梯安全工

6、作中存在的突出问题进行梳理分析，运用电梯安全工作联席会议制度，协调辖区政府及相关部门解决物业管理责任落实难、物业低价选聘维保、“三无”电梯管理难和老旧电梯更新改造经费筹措难等突出问题，努力形成分工负责、协调配合的监管合力。二是加强宣传营造氛围。组织开展特种设备安全知识进校园、进社区等宣传活动，在公众中特别对少年儿童，普及电梯安全常识，提升全民安全意识；鼓励新闻媒体客观报道电梯安全状况，把握正确舆论导向，大力开展电梯安全公益宣传，营造良好社会氛围。　　四、工作要求　　（一）提高认识，高度重视。-５-开展电梯安全攻坚战既是对2015年电梯大会战

7、成果的巩固和提升，也是2016年国家质检总局和省、市质监局重点工作任务，更是系统构建长效机制、破解当前制约电梯安全发展“老大难”问题的重要举措。各直属分局要充分认识开展电梯安全攻坚战的目的和重要意义，高度重视、研究对策、制定方案，毫不松懈地抓好电梯安全攻坚战，着力在解决电梯“老大难”问题上取得突破。　　（二）落实任务，强化督查。各直属分局要结合当地实际，制定具体实施方案，明确责任单位、明确责任人员，确保工作落实到位。县局实行月报制度，各直属分局要在每月23日前，将本月统计表报送县局特种设备安全监察科（见附件）。（三）形成合力，协调推进。各直

8、属分局要主动向当地政府汇报，部署和落实相关业务主管部门和乡镇（园、区）政府的责任，建立分工负责、齐抓共管的协调推进机制。要重点落实电梯使用单位安全主体责任，督促其落实隐患整改措施