资源描述:
《以需求为导向,以就业为目标——对农民工群体职业培训的思考》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在教育资源-天天文库。
1、以需求为导向,以就业为目标——对农民工群体职业培训的思考人力管理实践2009年3月3期{i《;夏,以需求为导向,以就业为目标——对农民工群体职业培训的思考苑国栋(华东师范大学职业教育与成人教育研究所上海200000)【摘要】本文基于对农民工职业培训工作效果的思考,在查阅相关资料的基础上,认为当前一些农民工培训工作之所以没有取得多少实际的效果,是因为开展的职业培训没有符合农民工群体的特征和需求,而这恰恰是对农民工进行职业培训的重要前提和基础.在此基础上开展有针对性的,直接指向就业的职业培训.【关键词】农民工;培训;需求;就
2、业【中图分类号】:F214.4【文献标识码】:C【文章编号】:1673—8209(2OO9)3一O18O~O2在建设社会主义和谐社会的背景下,党和国家高度重视农民工问题,尤其是在去年经济危机发生以后,对农民工的培训工作更是从政策,财政上给予了极大的支持,同时社会各界对加强农民工培训的呼声也日益强烈,但要使农民工培训工作取得显着效果并让农民工满意,就必须充分了解农民工群体的特征,关注他们的实际需求,真正使培训工作做到有的放矢.1农民工群体的特征1.1经济收入和受教育程度相对较低.农民工外出打工是以获得比从事农业生产更高的收
3、入为目标,但据国务院研究室课题组对农民工集中的8个省的调查显示,农民工的月收入却主要集中在5OO~800元.其中,每月收入在300元以下的占3.58,3O0~500元的占29.26,500~800元的占39.26,800元以上的占27.9O.∞微薄的经济收入往往成为制约农民工接受职业培训的重要因素.另外,我国农民工受教育水平以初中文化程度为主,据北师大社会发展与公共政策学院院长张秀兰教授2009年2月做的"金融危机下的农民工群体"的调研显示,以浙江省农民工为例,大专及以上文化程度的只有9.8,而初中及以下文化程度的要占到
4、56.5.农民工现有的文化程度和知识基础要求农民工培训内容应通俗易懂,方便他们掌握相关的知识,技能并能直接为就业服务.1.2农民工多以青壮年为主,主要集中在建筑,制造等劳动密集型行业,工作劳动时间较长,劳动强度较大.针对这一点,培训工作应考虑到建筑,制造等不同行业,不同工种对农民工技能的不同要求,使培训更有针对性和实效性.同时,由于农民工每天工作大多超过8个小时,没有或很少有时间和精力参与职业培训,因此,可以考虑采取灵活的培训方式并加强农民工的在岗培训.1.3农民工群体具有分散性,流动性和季节性.农民工就业分散在不同地区
5、,不同产业,不同岗位,并且常常在城乡之间,地区之间,不同产业和岗位间流动.尤其是在农忙季节,农民工往往还要返乡从事农业生产.1.4农民工外出打工以自发性为主,有组织外出的较少.目前农民工外出务工主要依托亲缘,地缘关系为基础建立起来的社会信息网络.据调查,88的农民工通过亲友,邻居介绍帮助外出务工,有组织外出的仅占12.这主要与农民工获得就业信息的渠道少,对社会中介机构认同感低有关.0以上是农民工群体的主要特征,对这些特征的整体把握是有效开展农民工培训工作的重要前提和基础.2农民工对职业培训的需求分析2.1农民工对职业培训
6、不同内容的需求.2.1.1对技能培训的需求.在各项对农民工需求的调查中可以看到,农民工最希望接受的培训内容是职业技能方面的培训.工作和收人是农民工最关心的问题,而基于岗位的职业技能培训就能够在短期内提高农民工的就业能力,增加经济收入.因此,农民工对技能培训的需求也就格外强烈.2.1.2对学历教育的需求.由于农民工群体受教育程度?180?较低,同时企业等用人单位在用工时一般都有学历上的要求,低学历也常常成为制约农民工顺利就业的一大因素.因此农民工,特别是青年农民工对于职业学校开展的学历教育也有较多的需求.2.1.3对基础知
7、识和文化素养的需求.农民工在城市中工作,生活,必然需要一些与他们工作,生活密切相关的文化知识的学习和培训,如有关城市交通,生活礼仪,法律维权,安全生产等方面的知识.这对于提高农民工的综合素质以及促进农民工快速融入城市生活具有重要的意义.2.2影响农民工培训需求的相关因素分析.2.2.1农民工对职业培训不同内容的需求与自身受教育程度有关.相对而言,受教育程度较低(初中以下学历)的农民工往往希望接受一些扫盲性基础知识和通俗易懂的操作性技能方面的培训;而受教育程度较高(大专及以上学历)的农民工则不仅希望掌握实用性的操作技能,而
8、且对学历教育和法律知识,礼仪规范等提升自己文化素养方面的培训也有较大的需求.2.2.2农民工对职业培训的需求与婚姻,年龄,性别有关.一般来说,已婚的年龄较大的农民工主要倾向于短期的,形式灵活的职业技能培训;而对于16~25岁的青年农民工,他们不仅对短期,灵活的职业技能培训有需求,而且对较长期的学校形式的职业教育感兴趣