以布局调整为突破口推进均衡发展

《以布局调整为突破口推进均衡发展》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、以布局调整为突破口推进均衡发展——发展中的扶风教育乔山脚下，钟灵毓秀；渭水之滨，人杰地灵。地处关中平原西部的陕西省扶风县，以“辅助京师，以行风化”而得名，以“佛教圣地”、“关中塔庙始祖”的法门寺驰名海内外。扶风县辖8个乡镇169个行政村,人口43万，面积720平方公里，现有中小学校143所，其中：高中4所（含民办高中1所），职教中心1所，初中17所，小学121所（含民办小学4所）。在校学生52691人。近年来，扶风县委、县政府深入贯彻落实科学发展观，实施科教兴县和人才强县战略，坚持教育优先发展，高起点定位，高标准谋划，按照“1333”发展思路，即：紧盯一个目

2、标——办让人民满意的教育；坚持“三个发展”——外延发展、内涵发展、协调发展；突出“三大重点”——项目建设、安全稳定、教育质量；实现“三大突破”——教育体制机制、教育质量、学校文化。大力开展“三个创建”——创品牌、创亮点、创特色活动，以布局调整为突破口，促进教育协调均衡发展，全力推动农村教育向现代化迈进。2009年以来，全县总投资3.7亿元，新建、改扩建学校14所，形成了一批“布局合理、设施完善、功能齐全、环境优雅、管理规范、特色鲜明”的现代标准化新型校园，为社会主义新农村建设增添了亮丽的风景，有力地推进了教育事业的可持续发展。一、坚持“三个一”，确保优先发展

3、坚持优先发展，为教育改革和发展提供有力的政策保障1、坚持“一把手”抓教育。始终把教育放在优先发展的战略地位，作为最大的发展工程、民生工程，由各级党政一把手亲自抓，县级各大班子主要领导分别包抓一项教育重点工作，各乡镇、各部门积极为教育办实事，举县一致推动教育又好又快发展。实行“三长”负责制，即县长负责发展规划、项目建设、经费投入、人员配备，教育局长负责教育管理、校长和教师队伍建设，校长负责学校建设管理和教育质量提升，促进教育发展。2、坚持“一盘棋”谋教育。在全县经济社会发展总体规划中优先安排教育发展，科学编制“十二五”教育发展规划。按照“高中城镇化、初中乡镇化

4、、小学中心化、学前教育区域化”的思路，未来五年，建成省级标准化学校33所，市县级示范幼儿园29所。力争2012年通过省级“双高普九”达标县验收，2013年创建为省级教育强县。到2015年，构建完备的教育体系，基本普及学前三年教育和高中阶段教育，主要劳动年龄人口平均受教育年限达到12年。3、坚持“一路绿灯”办教育。优先保障教育投入，全县教育财政性支出预计达到36800万元，占财政总支出的32%，比去年增加6302万元。优先支持教育项目建设，2009年以来，我们为教育项目无偿划拨建设用地469.2亩，减免税费2780万元。二、围绕一个目标，科学规划学校布局一个目

5、标，就是按照省级标准化学校要求，一个乡镇重点建设一所初中、一所小学，通过布局调整，逐步达到“一乡一校”。1、认真调研，把脉教育发展难题。08年以前，扶风县有高中6所、初中23所、小学204所。学校普遍规模偏小、功能不全，农村学校生源逐年减少，很多学校仅仅只有几十名学生、六七名教师，资源浪费现象严重，办学规模与效益的矛盾十分突出。教育的不公平，首先表现为办学条件的不公平，农村学校布点分散，规模过小，国家许多投资项目难以落地生根，办学条件长期得不到改善，与城镇学校差距越来越大。其次表现为师资力量不公平，城镇学校环境和条件好，对优秀教师具有很强的吸引力；而农村学校

6、很难吸引高素质人才去从教，优秀教师进不来、留不住，数量相对不足，每人包一个年级，负担较重，校本研究难以开展，制约了教师专业化成长；教师普遍年龄老化、学科结构不合理，体音美等学科课程形同虚设，也影响了学生的全面发展。三是办学效益不公平，大多数农村学校教育质量长期在低位徘徊，学生向城镇大量流动，全县每年由农村学校转往城镇和外地的学生不下数百人，个别学校甚至出现了“一人班”、“两人班”，农村的“空教室”与城镇的“大班额”形成鲜明对比，城乡教育不均衡现象逐年加剧。教育的不公平，成了制约扶风教育发展的瓶颈。如何探索新的办学模式、加快扶风教育发展，是困扰在每一个关心扶风

7、、关注扶风教育的有识之士心头的一大难题。为此，县委县政府召开了专门的会议，认真研究，组织各级各部门开展了教育思想大讨论，统一思想。我们认为，要落实科学发展观，实现教育公平，就要把握教育发展规律，创新教育发展理念，转变教育发展方式，破解教育发展难题，为此，县委县政府提出了“1+2”办学新思路，即：一个目标——重点建设“一乡一校”，两种模式——寄宿制与校车走读模式相结合，推动教育均衡发展，实现教育公平。两种办学模式同时运行、互相补充，同时确定研究课题，对两种模式进行对比研究，探索出一条平原县区办学的新路子。2、超前规划，确立教育发展目标。在“1+2”办学思路的指

8、导下，我们确定了四个研究课题：创新办学模式，探索平原