力驾龙泉担重任,水润睢阳惠民生1

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1、力驾龙泉担重任水润睢阳惠民生——商丘市睢阳区2011年度全省“红旗渠精神杯”竞赛活动纪实2011年，是十二五规划的开局之年，起步之年。这一年，勤劳朴实的睢阳人在中央1号文件和“自力更生、艰苦创业、团结协作、无私奉献”的“红旗渠精神”的鼓舞下，水利事业发展的热流在涌动，在喷发！这一年，在960平方公里的大地上，睢阳区共投资1.3亿多元，完成土石方和混凝土方万立米，解决2.28万农村人口和1万名师生的饮水不安全问题，实现新打机井眼，修复旧井眼，机井配套眼，新增有效灌溉面积万亩，恢复改善灌溉面积万亩，新增旱涝保收田面积万亩，改善除涝面积万亩，新增除涝面积万亩，新增节

2、水灌溉面积万亩，修建桥梁座，疏浚沟渠条，长公里。为国家粮食核心区建设奠定了坚实的基础，尽到了应有的努力。这一年，睢阳区农村基层服务体系建设实现全覆盖，全区19个乡镇办事处全部实现了“场所、人员、经费”三落实，小型农村水利改革工作以路河镇为试咪，全面铺开，成绩裴然。这一年，副省长徐济超，水利厅副厅长人，市长余学友亲临睢阳区检查指导防汛抗旱、农村饮水安全等各项工作，他们的到来，不仅为睢阳区的兴水治水指明了方向，而且提出了希望和更高的要求，成为了睢阳区兴水治水的强大动力。这一年，在2012年初全省农村工作会议上，又一次被省政府授予“红旗渠精神”杯，成为全省持续21年

3、“红杯赛”活动为数不多的第15次获杯牌单位。这一年，在全国水利改革发展迈上新征程的特殊年份里，他们用辛勤的汗水和艰辛的劳动，构画出了一幅幅壮美的兴水画卷，用求真务实的举动，谱写了一曲曲可歌可泣的水利大发展的华美乐章。跳出水利看水利，抢抓机遇重担当，（屏幕标题）睢阳区位于河南省东部，是商丘市的经济、文化政治中心，境内有古宋河、大沙河、芦河、洪河等流域面积三十平方公里的河流条，无论是自然条件还是社会经济发展状况，都堪是我省平原地区的一个缩影。历史上，遍布中原大地的河流湖泊，不仅孕育了闻名中外的华夏文明，也因洪涝旱灾频发，给睢阳区和经济社会造成了极大的危害，建国以来

4、，特别是近几年以来，全区人民在上级业务部门的关怀指导下，区委、区政府带领全区人民治水热潮高涨，水利建设成就前所未有。水利的发展，不仅解决和提高了全区81万人民的温饱和生活质量问题，而且，随着周商永运河、小洪河、闫家沟、太平支沟和芦河的治理，水利资源的有效配置，在整个睢阳区国民经济中的战略地位日益突显。可以自豪地说，睢阳区从九十年代初的旱不能及时浇灌，涝不能及时排出的困境，到现在的沟渠相连，沟河相通，旱及时浇灌，涝能及时排除的现实，其工作的成效、经验、前景，在全省同行业中都有较好的借鉴意义。特别是《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》（中央1号文件）的出台

5、，使睢阳区81万人民振奋了精神，更进一步理清了治水兴水的工作思路。未必波澜壮阔，却已润物无声。2011年以来，睢阳区委、区政府多次召开水利工作会议，对贯彻落实中央、省、市1号文件精神进行再布署再安排。目前，全区19个涉农乡镇办事处的基层水利建设落实了场所、人员和经费。睢阳区在财政十分困难的情况下拿出670万元用于水利建设，并拿出万元作为水利建设维护资金，同时每年拿出20万元用于农村饮水安全工程大修基金。广大农民群众以以劳折资等方式自筹资金1582万元用于土方开挖，沟渠治理，从而使全区上下形成了自力更生办水利的自觉性，区自办重点工程高歌猛进，面上工程遍地开花，水

6、利大发展高潮迭起。农田水利建设高潮迭起，精彩纷呈。为了更好地贯彻落实中央1号文件和中央水利工作会议精神，睢阳区着眼大局，及时对已撰写的水利综合规划进行了修订完善，并以区政府名义出台了《睢阳区2011—2020年农田水利基本建设规划》，同时，结合睢阳区实际出台了《关于加强小型农田水利改革的实施意见》和《睢阳区农村饮水安全工程管理意见》，这些高规格文件的出台，为规范水利规划和建设奠定了基础。立足实际，直面困难谋发展（屏幕字幕）睢阳区人民政府区长薛晓峰在视察了区办重点工程深有感触的说：“在新形势下，睢阳区水利发展现状与经济社会可持续发展的要求还不相适应，农田水利建设

7、滞后仍然是影响睢阳区农业稳定发展和粮食稳定增产的心腹大患；水利设施薄弱仍然是睢阳区基础设施建设的重要板块。”对此，2011年初，区水务局局长朱洪涛在全区水利工作大会上强调指出，“目前睢阳区水利改革发展的主要任务就是六个实现。一是进一步加强农业水利基础建设，实现粮食稳步增产；二是进一步完善防洪减灾体系，实现水利保障能力大幅度提高；三是进一步加快民生水利建设步伐，实现增加民生工程；四是进一步实行最严格的水资源管理制度，实现推进节水型社会；五是进一步加大生态水利建设，实现水环境的优美化；六是进一步深化小型农田水利工程管理体制改革，实现小型农田水利建管的新机制。方针决

8、定方向，2011年，睢阳区围绕既定的工