军工行业组织结构悖论及产业组织模式变革

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1、军工行业组织结构悖论及产业组织模式变革【摘要】现存的军工行业产业组织理论只注重物质资本的性质、来源、形态、时间等结构的安排，忽视了人力资源在组织机制中的地位和作用，存在理论的悖论和现实的困境。信息化条件下，随着民营企业、社会资本的进入，军工行业的产业组织结构正在发生重大变革。军工行业的产业组织机制的安排既要注重物质资产要素，更应当充分重视人力资源要素，加快提高整个军工行业的产业组织效率。【关键词】军工行业制度壁垒社会资本产业组织一、军工行业组织机制：理论悖论与现实矛盾5军工行业组织机制的创新对军工行业理论和实践具有重要的现实意义。军工行业组织机制的优化程度直接关系到军工行业的风险

2、和收益水平。同时，军工行业组织机制决定了行业的资产配置结构，而与产业资产配置机制密切相关的军工行业组织机制和资产分配机制又是影响产业组织效率和运行效率的根本所在。可见，组织机制问题是一个关系军工行业发展全局的大问题，它影响并贯穿于军工行业发展的全过程。但是，随着社会环境和经济增长模式的变迁，现存军工产业组织理论在组织实践指导和分析上已显陈旧，出现了一些现存军工产业组织理论无法分析和解决的问题。现存军工行业产业组织理论在以货币、土地、自然资源等物质资本为主要价值驱动因素的传统经济模式下，对产业理论研究和组织实践开展做出了不可磨灭的贡献。但如今，社会科技、文化、经济环境与过去相比，已

3、经发生了巨大的变化，与此同时社会经济增长模式也发生了根本性的转变。在新的环境下，现存产业组织理论的弊端开始暴露，本文将其总结为现存产业组织理论的三个悖论。1、现存产业组织理论的资本要素悖论现存军工行业产业组织理论实质上是在物质资本决定论假设下研究产业组织机制与产业价值的关系，并试图通过数学模型对产业组织机制进行决策、优化，属“数理管理学”范畴。在这种假设和研究范式下，现存军工行业产业组织理论只注重物质资本的性质、来源、形态、时间等结构的安排，以及与之相关的产业组织和价值分配问题，而对劳动这一最根本的生产要素却视而不见。事实上，人力资源已经和传统管理资本一样成为产业价值创造不可或缺

4、的要素，并且其相对作用日益超过后者。但是，诚如前文所述，现存产业组织理论并没有将人力资源纳入到研究视野中来，造成了研究对象的悖论。理论的悖论必然导致实践的盲点。2、委托人对代理人监督的理论悖论5受时代的限制，现存军工行业产业组织理论存在着委托人对代理人监督的研究“空位”。传统理论实际上是假定委托人对代理人的行为目标一致是产业的全部情境，即委托人对代理人的监督可以忽略，即使这样，军工行业的企业代理人也会追求产业收益率的最大化。然而，将研究视野扩展到信息经济学的信息不对称视角后，这种假设显然是错误的。3、现存产业组织理论的基本假设悖论受研究视野的限制，现存产业组织理论实际上隐含着“资

5、本同质性假设”。即不论债务资本还是股权资本，在产业运作过程中所发挥的作用是一样的，产业追求的是全部资金收益率的最大化，这也是实现管理杠杆正效应的基本前提和强调优化狭义产业组织机制的根本原因之一。然而，若将研究视野扩展到人力资源，这种资本同质性假设就靠不住了。首先，人力资源与物质资本之间存在本质上的不同，与物质资本相比人力资源具有隐蔽性、不确定性、依附性等特点，人力资源运营手段不同于物质资本，只能激励，不能压榨。其次，人力资源之间具有异质性，这是由人力资源载体——“人”的专业、岗位、能力、需求、年龄及性别等方面的差别所决定的。在具体运作这些人力资源时需要有针对性地区别对待。由此可见

6、，在新的组织环境下必须在“资本异质性”假设下研究产业组织机制相关问题，这样才能真正发挥出包括人力资源在内的产业全部资本要素的功效，提升产业的价值。5二、军工行业产业组织机制的变革：二元三维模式通过对现存军工行业产业组织理论的透视分析不难看出，现存产业组织理论不论是基本假设悖论还是资本要素悖论，其根源在于对产业中人及与其相关的制度性的因素的忽视。特别是在新组织环境下，这种理论悖论所导致的实践困境越发尖锐。理论的生命力在于对环境的适应力及对现实的指导力。既然现存产业组织理论对环境做出了不恰当、不完备的假设，且组织环境已经并正在发生着根本性的变化，那么就应当及时对现存产业组织理论进行发

7、展和完善，以更好地指导组织实践。为此，结合前文的分析和论述，本文在前人的研究成果基础上对现存产业组织理论进行创新性发展，提出建立“二元三维产业组织机制”的观点。所谓“二元”，是指在传统只承认物质资本资产配置的基础上，承认和确立人力资源的资产配置地位，即建立“二元资产配置机制”。所谓“三维”，是指在二元资产配置机制下，产业的资本来源于三个性质不同的导向：物质资本所有者、债权人和人力资源所有者。前两种来源的资本我们称之为物质资本，后者则称之为人力资源。5在二元三维产业组织机制下，产业