对非公有制企业统战工作的实践探索与理论思考

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1、对非公有制企业统战工作的实践探索与理论思考文章标题：对非公有制企业统战工作的实践探索与理论思考非公有制经济是浙江经济的优势和活力所在，非公有制经济在我省经济社会发展中，发挥着不可替代的重要作用。目前，我国非公有制经济投资已占全社会投资的47，产值占GDP的比重已达54；而在浙江，生产总值增量的70来自非公经济，在一些市县占90甚至95以上。2004年，我国私营企业达到365万家；截至今年6月底，我省共有私营企业36万家（占全国十分之一）。全国非公有制经济就业人员，占全国非农业人口的54，2004年，非

2、公有制经济新增就业岗位593万人，约占全部新增劳动岗位的60；我们浙江，最近5年90的新增岗位是非公有制经济提供的，仅今年上半年，全省个私企业新增就业岗位30余万个。2004年，全国非公有制经济出口4080亿美元,占总出口的60；我省非公有制经济仅今年上半年，就实现出口创汇777亿元。去年，我国非公有制经济上缴的税额为8562亿元，已占税收总额的三分之一；而在我省一些地方，80以上的税收是非公有制经济上缴的。以上数据表明，与全国非有制经济发展的情况相比，非公有制经济的发展，在我省有着特殊重要的地位。与

3、此同时，我省非公有制企业发展的一个新的现象，很值得我们关注，那就是在企业总家数每年以10的速度递增的同时，我省非公有制企业不断向上规模、上水平方向发展，长期以来小而散的局面，有了根本性的改变：从今年全省百强民营企业上报的情况来看，共有184家企业，2004年度企业销售总额超过10亿元，超过100亿元的有11家，而上年度仅为3家；今年上半年全省987家私营企业的总产值或销售总额已超过1亿元；据统计，现有私营企业集团695家，总资产亿元以上的有249家，同比增长67；在5万多个个私注册商标中，有778个被

4、认定为省著名商标。与此同时，企业员工的数量也在不断增加，现在几千名员工的非公有制企业，已屡见不鲜，上万人以上员工的大企业，也不足为奇。值得关注的是，这些企业的员工来自四面八方甚至海外，其中不乏统战对象，特别是大中型企业，聚集了数量众多、有一定代表性的统一战线成员。如温州乐清的德力西集团（建立了全国首家党委统战部），就有民主党派人士、党外高级知识分子、职业经理人、工商界代表、少数民族、信教群众、台属、侨眷、归国留学人员以及其他新的社会阶层代表人士等各类统战对象共200多人。由此可见，新世纪新阶段，非公有

5、制企业内部的统战资源十分丰富，统战工作的范围大大地扩大了，从过去单纯做非公有制企业主的工作扩展到做统一战线各方面对象的工作，统战工作任务日益繁重，必须引起重视和关注。面对如此错综复杂的新形势，如何才能把非公有制企业中的各类统战对象都团结和凝聚起来，为促进企业健康快速发展服务，为不断巩固和壮大新世纪新阶段统一战线服务，为促进整个社会的稳定与和谐服务，是非公有制企业统战工作面临的亟待解决的新课题。做好非公有制企业内部的统战工作，至少有着以下三方面的意义：第一，非公有制企业统战工作是非公有制企业自身发展的客

6、观需要，对于促进非公有制经济健康快速发展有着重要意义。新的世纪，我省民营经济先发的体制和机制优势正在逐步丧失，非公有制企业要实现新飞跃，必须实现增长方式的转变和产业结构的调整，增强发展活力。在这一转变过程中，专业技术和管理人才将起到决定性的作用。而非公有制企业中的统战对象的大部分是中高级知识分子，他们在企业中担当科技骨干和企业生产经营生力军作用（如德力西集团有37名民主党派人士和党外高级知识分子在总公司和下属公司担任重要职务）。党外高级知识分子具有较高的文化素质和专业技术，有较丰富的生产实践和管理经验

7、，是企业实施“科技强企”“聚才兴企”战略的基本力量。只有团结好这部分统战对象，充分发挥他们的潜力，才能进一步充实和加强人才队伍建设，促进企业发展。非公有制企业的统战工作，要贯彻党的知识分子政策和人才政策，如何留住人才、用好人才、吸引人才，是新形势下非公有制企业统战工作必须解决的重大问题。与此同时，企业统战工作做好了，可以增强企业内部的凝聚力，为企业发展营造良好的内部创业环境，促进非公有制企业的健康快速发展。第二，非公有制企业统战工作是党的统一战线的一项基础性工作，对于统战工作的开拓和创新、统一战线的巩

8、固和壮大有着重要意义。长期以来，非公有制经济领域的统战工作一般是针对非公经济人士做工作，是企业外部的统战工作；非公有制企业统战工作，把统战工作从非公有制企业外部延伸到非公有制企业内部，是统战工作适应新世纪新阶段统一战线新变化新发展的一个重大突破。随着我省非公有制经济的快速发展，我省非公有制企业，吸引和集聚了越来越多的各方面人才，2000年，全国统战工作会议提出的12类统战对象中，我省非公有制企业中已涵盖了其中9类，统战资源和统战对象呈现出新的分化组合和流