浅论工程项目中合同管理

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1、浅论工程项目中合同管理【摘要】工程项目中的合同在建设过程中发挥着非常重要的作用，它直接关系到业主与承包方的经济利益。在项目建设过程中，建立完善的合同管理机制是项目顺利按质按量完成的重要影响因素。结合工程建设中施工合同管理的特点，本文从招投标阶段和合同施工过程两个方面对合同管理进行了分析，提出了合同管理的方法和措施，以提高合同管理质量【关键词】合同管理；招投标阶段；合同实施引言6建筑合同的范围非常广泛，每项工程的各个环节都可能涉及到合同，例如工程设计合同、工程施工设备、合同的变更及索赔、工程风险的分担方式、工程工期、工程质量、工程总包分包、仲裁纠纷的处

2、理、工程验收等等。在市场经济体制下，合同已成为正常、有序地进行经济活动的主要依据之—。作为一项重要的经济活动，建设工程由于其投资大、持续时间长、参与主体多、经济关系复杂，还要受到地质、气候、政治、金融等多因素的影陶，导致实施建设项目的难度很大。如果不事先将各方的权利、义务明确，使各项工作合理安排、分配并按部就班地实施，耍想获得工程质量、成本、工期、安全等多方面的良好控制是不可能的。因而建设工程施工合同无疑是规范建筑活动的有力工具之—。建设工程施工合同管理已成为工程项目管理的一项重要手段，它覆盖了合同策划、签订、实施、解决争议、风险管理、索赔及信息管理

3、等多个方面。一、合同管理在工程项目管控中存在的主要问题工程建设是一个非常复杂的过程，它也决定了工程合同管理面临着巨大的困难。总体来说，我国建设市场的经济行为尚不规范，使得工程合同在履行的过程中存在诸多的问题，主要表现在以下几个方面：首先，制定合同的双方法律意识淡薄。部分合同的制订符合我国的《合同法》，少数合同有失公正，损害了某一方的经济利益；有些不法分子为了牟取私利，在工程合同上动手脚，有的甚至签订“阴阳合同”，严重扰乱了建筑市场合同管理秩序；有些承包方为了揽下工程，不惜与甲方签订“不平等条约”，合同的大多数条款都是针对承包方制定的，大都是承包方应该

4、承担的责任，而对甲方的要求偏少，尤其对业主违约的处罚措施不具体，一旦建设过程中出现甲方不履行工程义务时，承包方想索赔的话，也难以进行。这种恶性竞争更是助长了甲方在工程建设过程中的嚣张气焰，使承包商处于弱势地位。有些业主或者是承包商甚至不按照合同来履行责任与业务，反而通过私下的不正当的行为随意更改合同的条款，使合同停留在形式层面上。6其次，部分企业不重视合同管理体系和制度的建设。例如一些公司谁都可以去签合同、对于哪些部门可以拥有合同原件或是复印件也没有明确的规定、合同的管理程序也不明确、合同的缺失的现象严重……二、工程招标投标阶段的合同管理1.合同的总

5、体策划。合同总体策划的确定对整个工程项目有重大影响，其根本性和方向性的合同问题，是确定合同的战略问题，它们对整个项目的计划、组织、控制有决定性的影响。合同总体策划的可行性和有效性只有在工程的实施中体现出来。在项目实施过程中，开始准备每—份合同招标，以及准备签订每—份合同时，在工程结束阶段时都应对合同总体策划再作一次评价。2.招标文件的分析。承包商取得招标文件后应进行全面分析和正确理解。主要包括：1）招标文件的总体检查；2）招标条件分析；3）招标工作时阅安排的分折；4）工程技术文件分析。63.合同文本分折。合同文本通常指合同协议书和合同条款等文件，是合

6、同的核心，对合同文本的分折是一顾综合性的、复杂的、技术性很强的工作。它要求合同管理者不但要熟悉与合同相关的法律、法规，精通合同条款，对工程环境有全面的了解，而且应有合同管理的实际工作经验和经历。一般来说，合同文本分析主要有四个方面内容：1）施工承包合同的合法性分析；2）施工承包合同的完整性分析；3）合同双方责任和权益分析；4）后果性分析。三、合同的实施控制工程项目中的合同在项目实施过程发挥着至关重要的作用，它是明确业主与承包方在施工过程中所承担的责任与义务的主要依据，是确立双方各自权利与义务关系的法律文件。随着我国合同法制体系越来越健全，企业也应该按

7、照《合同管理条例》的依据和准则来约束双方在履行合同过程中的行为，这就要求在项目管理过程中，要对合同实施先进管理，建设工程施工的过程就是施工合同的实施过程，要使合同顺利实施，合同双方必须共同完成各自的合同责任。施工合同的实施管理与控制应贯彻到工程实施的各项工作之中，主要工作包括：1.参与落实计划。合同管理人员与项目的其他职能人员一起落实合同实施计划，为各工程小组、分包商的工作提供必要的保证，如施工现场的安排，人工、材料、机械等计划的落实，工序间的搭接关系和安排以及其他一些必要的准备工作62.协调各方关系。在合同范围内协调业主、工程师、项目管理各职能人员

8、所属的各工程小组和分包商之间的工作关系；解决相互之间出现的问题，如合同责任界面之间的争议、工程活动之间时间上