杭州发展战略规划

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1、南京大学城市规划设计研究院杭州市城市发展概念规划项目名称：杭州市城市发展概念规划委托方：杭州市规划局承担方：南京大学城市规划设计研究院（城规证甲字：0250084）院长：顾朝林教授、博导总工：崔功豪教授、博导项目总指导：崔功豪教授、博导项目负责人：张京祥博士、副教授参加人员：陈雯博士、副研究员林炳耀教授周诚君博士黄春晓博士罗震东硕士王兴平博士、高级规划师刘兆德博士、副教授管驰明博士向俊波硕士曹敏娜硕士方倩硕士特邀顾问：范朝礼中共江苏省委研究室城市处处长朱家良浙江省经济规划院研究员马裕祥浙江大学建工学院教授2南京大学城市规划设计研究院杭州市城市发展概念规划2南京大

2、学城市规划设计研究院杭州市城市发展概念规划杭州市城市发展概念规划ConceptPlanningforHangzhouCityDevelopmentl规划总报告l规划专题专题一：杭州都市区功能定位研究专题二：产业分工与道路择定专题三：塑造创新的杭州—高新技术产业发展研究专题四：提升杭州的中心职能—金融和物流专题五：交通发展战略规划专题六：杭州都市区空间结构规划专题七：杭州城市风貌与城市形象专题八：杭州旅游发展规划专题九：杭州都市区生态化建设专题十：杭州城市的人文与精神专题十一：经营城市与制度创新7南京大学城市规划设计研究院杭州市城市发展概念规划杭州市城市发展概念规

3、划ConceptPlanningforHangzhouCityDevelopmentl规划总报告7南京大学城市规划设计研究院杭州市城市发展概念规划7南京大学城市规划设计研究院杭州市城市发展概念规划导言城市是一个特殊复杂的巨系统，影响城市发展的因素数以亿计。我们工作在城市、生活在城市，往往自以为对城市已经很熟悉、很了解。然而欲真正把握城市发展的真谛，却并非易事。时代在发展，人类在进化，信息在爆炸，社会在变革。城市变得越来越难以捉摸，城市发展的不确定因素日趋增多。任何人期望驾驭城市发展的规律，都需要不断地重新认识城市。从这个意义上说，本概念规划，正是对杭州城市及其发

4、展的系统再认识。世界城市发展的轨迹表明：欠发达国家和地区，在经济启动和起飞阶段，急迫需要大城市依靠其集聚度高、辐射力强的优势，承担起区域发展中心的职能。前不久，杭州的决策者果敢冲破缠绵多年的“西湖情结”，将钱江两岸的萧山、余杭划入杭州都市区。这是一个石破天惊、富有魄力的大决断，是一个顺应规律、超越自我的大融合，也是一个抢占先机、影响深远的大手笔。本概念规划，正是这一重大战略举措的阐释和延伸。为赋予其应有的价值，我们未敢懈怠：以理性思考，力图把握杭州城的脉动；以纵横比较，力图唤醒杭州人的警觉；以前瞻眼光，力图解析杭州魂的未来……7南京大学城市规划设计研究院杭州市城

5、市发展概念规划7南京大学城市规划设计研究院杭州市城市发展概念规划杭州市城市发展概念规划总报告目录导言第一篇：发展与危机一、值得关注的大背景——杭州城市发展的宏观环境………..(8)1、汹涌澎湃的世界性浪潮2、正在转变的全国性格局3、激烈重组的长三角区域4、极化竞争的省域环境二、古今江南的富庶地——杭州城市发展的稳健步伐………(9)1、富甲一方的江南都会2、平稳上升的经济大市3、贴近市场的运作模式4、规避风险的内生优势5、颇具磁力的人居环境三、难以维系的安逸梦——杭州城市发展的潜伏危机…….(11)1、受到挑战的区域中心地位2、优势不显的工业化之路3、尚未整合的都

6、市区空间4、偏安一隅的杭州醉文化第二篇：人文与精神一、根脉与情结…………………………………………(16)1、生态文化2、偏安文化3、工巧文化4、英烈文化二、撞击与反思………………………………………(17)1、自耕垄田2、勾留西湖3、醉浴暖风4、商唯坐售7南京大学城市规划设计研究院杭州市城市发展概念规划5、乐水乐静三、融合与再造…………………………………………..(17)1、扬弃2、融合3、再造第三篇：理念与目标一、建构认识城市的高境界——城市竞争的新法则……(19)1、城市以功能比强弱2、城市以文化论输赢3、城市以空间视优劣4、城市以环境定胜负二、重构杭州城市发

7、展的战略目标——人间天堂的新理想(20)1、接轨国际，充满活力的开放之城2、辐射带动，功能卓越的中心之城3、空间整合，弹性生长的有机之城4、山水城林，和谐共生的生态之城5、灵秀文润，人居最佳的诗韵之城三、新构杭州在长三角中的关系坐标——区域发展的新角色(21)1、杭州与上海：依托上海、错位经营、互惠互利、相对独立2、杭州与苏州：各为一翼、资源共享、良性竞争、局部超越3、杭州与宁波：依江借海、双赢联动、有扬有放、巩固中心第四篇：产业与路径一、产业战略：转变中的希望………………………………(24)1、产业体系—从垂直分工到水平分工2、产业性质—从综合型到特色化3、产

8、业功能—从生产中心到资源