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北京市朝阳区幼儿园全面实施素质教育督导评价工作手册(试行)北京市朝阳区人民政府教育督导室编制2014年12月目录一、北京市教育委员会、北京市人民政府教育督导室关于印发北京市区县政府、教委、中小学校、幼儿园全面实施素质教育评价方案的通知1二、朝阳区教育委员会、朝阳区人民政府教育督导室关于对我区幼儿园 全面实施素质教育综合督导评价的通知5三、朝阳区幼儿园全面实施素质教育评价指标体系9四、朝阳区幼儿园全面实施素质教育督导评价安排21五、朝阳区幼儿园全面实施素质教育评价结果整合表23六、幼儿园自评工作程序图示24七、督导评价工作程序图示25 京教督〔2014〕4号北京市教育委员会北京市人民政府教育督导室关于印发北京市区县政府、教委、学校(教育机构)全面实施素质教育评价方案(修订)的通知各区县人民政府,各区县教委、政府教育督导室,各幼儿园、普通中小学、职业院校、特殊教育学校、校外教育机构: 为了全面贯彻党的“十八大”和十八届三中全会精神,落实国家和北京市教育发展规划纲要的要求,努力办好人民满意的教育,全面贯彻党的教育方针,坚持立德树人,全面实施素质教育,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人,市教委、市政府教育督导室在认真总结实践经验的基础上,结合本市教育改革发展的新情况和教育督导工作的新要求,依据国家、北京市有关教育法律法规和方针政策,对《北京市区县政府、教委、中小学校、幼儿园全面实施素质教育评价方案(试行)》进行了修订,形成了新的《北京市区县政府、教委、学校(教育机构)全面实施素质教育评价方案》(以下简称《评价方案》),现印发给你们,并就贯彻落实工作提出以下意见,请一并遵照执行。10 一、充分认识实施《评价方案》的重要意义 教育是民族振兴、社会进步的基石,是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径。坚持教育优先发展,努力办好人民满意的教育,是深化教育改革发展的时代要求。近年来,国务院先后颁布了《教育督导条例》《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》等法规和重要文件,市委、市政府结合本市实际提出了实施意见,强调了各级党委、政府和各类教育机构全面实施素质教育、全面提高教育质量的重要性和必要性。本市对区县政府、教委和中小学校已经进行了三轮全面实施素质教育督导评价工作,形成了对区县政府、教委、学校“三位一体”的教育督导评价工作机制,有力促进了教育法律法规、方针政策的落实,推进了义务教育优质均衡发展,保障了素质教育全面实施,促进了教育质量全面提高,在推进首都教育现代化进程中发挥了不可替代的作用。实施《评价方案》,深入开展对区县政府、教委、学校(教育机构)全面实施素质教育的情况进行督导评价,是贯彻实施《义务教育法》、《教育督导条例》和党中央、国务院及市委、市政府关于实施素质教育工作部署的新要求,是加强教育督导制度建设的重要内容,是推进首都教育发展战略的重要保障。全市各区县政府、教育行政部门和学校(教育机构)要进一步提高对实施《评价方案》重要意义的认识,在总结经验的基础上,认真学习贯彻执行《评价方案》,健全督导评价工作机制,切实保障素质教育全面实施。 二、深刻理解实施《评价方案》的指导思想和基本原则 (一)实施《评价方案》的指导思想 实施《评价方案》应以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,落实科学发展观的要求,贯彻党的教育方针,实施首都教育发展战略,全面实施素质教育;坚持和完善“督政”与“督学”10 相结合、综合督导评价与专项督导检查和经常性督导相结合、规范性评价与发展性评价相结合、定量评价与定性评价相结合、自我评价与督导评价相结合的工作模式,更新教育督导评价理念,创新督导评价方式,提高督导评价水平,促进区县政府、教委、学校(教育机构)依法履行教育职责,优化管理、提高质量、自主发展,为促进首都教育现代化提供监督和保障。 (二)实施《评价方案》的基本原则 1.坚持依法督导。《评价方案》是依据国家和北京市有关教育法律法规、方针政策和规范性文件修订的,要从维护法律法规尊严、落实党的教育方针政策的高度贯彻执行《评价方案》。 2.坚持实事求是。实施《评价方案》要遵循教育规律、教育管理规律和教育督导规律,坚持教育督导评价的科学性和客观性,坚持实事求是、求真务实,不走过场,不搞形式主义,做到公平、公正、公开。 3.坚持因地制宜。《评价方案》对全市各区县的教育督导工作具有指导性作用,各区县在实施过程中要从本区县教育管理和教育发展的实际出发,创造性地开展工作,突出教育督导的针对性和实效性。4.坚持促进发展。实施《评价方案》要以推进素质教育的全面实施为根本目的,规范教育行为,提高教育质量,加快教育现代化进程,促进教育科学发展,努力办好人民满意的教育。 三、完善实施《评价方案》的工作机制 10 (一)市政府教育督导室和市教育委员会在实施《评价方案》的过程中,组织学习培训和广泛宣传,深入区县加强督促检查和指导,收集、总结和推广先进经验,整体推进全市实施《评价方案》工作。 (二)市政府教育督导室组织相关部门于2014年依据《评价方案》对全市各区县政府、教委全面实施素质教育工作进行新一轮综合督导评价,并会同有关部门组织对市属市管职业院校进行督导评价。 (三)各区县政府教育督导室和教委在深入学习、宣传《评价方案》的基础上,结合实际研究制定本区县实施素质教育综合督导评价的实施方案。 (四)各区县政府教育督导室在组织专、兼职督导人员和相关部门和学校(教育机构)学习宣传《评价方案》的基础上,会同教委按照统一领导、统一方案、统一组织、统一实施的原则和区县的实施方案,在五年内对所属学校(教育机构)进行一轮综合督导工作。 (五)各学校(教育机构)在区县政府教育督导室和教委的指导下,建立自评领导小组,认真组织学习《评价方案》,结合本单位实际明确职责分工,建立和完善自评工作制度,实施自我评价,并按照督导通知接受教育督导室组织的综合督导。 (六)市和区县政府教育督导室依据国家有关规定,建立和完善综合督导评价结果公报、通报制度。对区县政府、教委、学校(教育机构)综合督导评价结果要向社会公布,同时作为评价区县政府教育工作、考核相关领导干部、实施教育表彰奖励的重要依据。 四、加强对实施《评价方案》工作的组织领导(一)加强领导,精心组织 各区县要建立健全政府主管领导为组长、政府教育督导室、教委等有关部门领导参加的“全面实施素质教育督导评价工作领导小组”10 ,研究本区县实施《评价方案》的重要事项,抓住关键环节,突出工作重点,精心组织实施,发挥自身优势,形成督导特色。 区县政府、教委、学校(教育机构)按照《评价方案》中指标体系的内容,进行职责分解,明确各部门的责任,把贯彻执行《评价方案》与日常工作有机结合起来整体推进。区县政府教育督导室在实施《评价方案》的过程中,充分发挥监督、检查、评估、指导的职能,认真履行法律职责,督促指导《评价方案》的实施。 (二)健全制度,认真落实 在实施《评价方案》过程中,按照《义务教育法》和《教育督导条例》的规定,建立健全教育督导自评、督评、公示、公告等制度,完善督导评价工作机制,整体推进素质教育的全面实施。 (三)统筹安排,突出重点 实施素质教育综合督导是一项长期工作,妥善处理实施《评价方案》与督导中小学建设三年计划、体育工作、“减负”工作等专项工作的关系,将综合督导与专项督导有机结合,做到统筹安排、突出重点、加强协调、有序推进,既不加重学校(教育机构)负担,又能保证各项督导工作落实到位。 (四)注重反馈,督促整改 区县政府教育督导室依据《评价方案》进行综合督导之后,要针对发现的问题提出整改建议。被督导单位要认真研究区县政府教育督导室的整改建议,并向区县政府教育督导室报告整改情况。 区县政府教育督导室要加强对被督导单位整改情况的督促和检查,使综合教育督导评价工作取得实效。 (五)及时总结,不断提高 各区县实施《评价方案》,不仅要结合实际创造性地开展工作,而且要坚持以教育督导科研为先导,运用现代教育督导理论不断研究新情况、新问题,深入思考,勇于实践,及时总结,不断提高,在实施《评价方案》的过程中,开创教育督导工作的新局面。二〇一四年一月十日10 朝政教督文[2014]59号北京市朝阳区教育委员会北京市朝阳区人民政府教育督导室关于对我区幼儿园全面实施素质教育综合督导评价的通知各公办幼儿园:依据《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2-2020)年》《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》和北京市教育委员会北京市人民政府教育督导室关于印发北京市区县政府、教委、学校(教育机构)全面实施素质教育评价方案(修订)的通知精神,在总结我区前一轮素质教育综合督导评价工作的基础上,结合实际,制定我区新一轮素质教育督导评价意见。一、指导思想全面贯彻党的教育方针,落实教育部制定的《3—6岁儿童学习与发展指南》,全面实施素质教育,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。规范办学行为,促进幼儿园依法治教;维护教育公平,办好每一所幼儿园;总结推广典型,扩大优质教育资源的辐射,促进幼儿教育可持续发展;进一步完善我区综合督导评价机制,为促进我区幼儿教育健康发展提供监督和保障,努力办好人民满意的学前教育。二、督导评价工作原则10 (一)坚持督导评价四统一的原则。统一方案、统一领导、统一组织、统一实施。按照市、区教委和区教育督导室的整体规划分年度有序推进。(二)坚持依法督导的原则。《评价方案》是依据国家和北京市有关教育法律法规、方针政策和相关文件修订的,要从维护法律尊严、落实党的教育方针政策的高度贯彻执行《评价方案》。(三)坚持整合性原则。将全面实施幼儿园素质教育督导评价与推进落实《幼儿园教育纲要》《3—6岁儿童学习与发展指南》工作相结合,统筹安排、突出重点、整体推进。(四)坚持实事求是的原则。贯彻执行《评价方案》要遵循教育规律、教育管理规律和教育督导规律,坚持教育督导评价的科学性和客观性,求真务实,做到公平、公正、公开。(五)坚持规范性与发展性相结合的原则。贯彻《评价方案》要以推进《纲要》与《指南》的落实与实施为根本目的,在进一步规范幼儿园教育行为的基础上,注重促进幼儿园的持续发展。引领和指导各类型幼儿园走内涵发展、自主发展的道路,提高教师干部素养,优化教育管理。通过评进步、评提高、评发展,促进幼儿园队伍建设、各项工作管理和办学硬件条件的改善,同时对市区示范幼儿园要注重评价其辐射作用的发挥。(六)坚持综合督导与专项督导、随访督导相结合的原则。在督导形式上,要根据不同的督导阶段,采取综合督导与专项督导、随访督导相结合的方法,强化督导的服务意识,在督评过程中重视调查研究,善于帮助各类型幼儿园发现问题,并一起寻找解决问题的方法,同时,帮助各类型幼儿园挖掘闪光点,总结经验,促进幼儿园进一步完善工作,指导其持续发展。三、督导评价组织机构1.成立“全面实施幼儿园素质教育督导评价领导小组”,教育督导室主任任组长、教工委、教委和督导室主管领导任副组长。2.成立由区教育督导室负责组织、协调区教委相关科室参加的“全面实施幼儿园素质教育督导评价验收小组”,完成幼儿园10 全面实施素质教育的评价验收工作。四、督导评价工作安排1.范围:我区公办幼儿园。2.安排:涉及到的幼儿园每年开展一次自评,区教育督导室将根据全面实施素质教育督导验收安排及工作重点分批进行综合督导或专项督导。五、督导评价内容按照《北京市幼儿园全面实施素质教育评价指标体系》内容,区教委和区教育督导室制定的《朝阳区幼儿园全面实施素质教育评价指标体系》,对幼儿园的发展规划、干部队伍建设、教职工队伍建设、保教工作、卫生保健工作、后勤工作、安全工作、发展绩效等方面进行评价。六、督导评价程序(一)幼儿园自我评价。幼儿园根据区教委、区政府教育督导室的部署,以《朝阳区幼儿园全面实施素质教育评价指标体系》为依据,按照评价办法,结合本单位工作过程,自我进行诊断,落实工作要求,完成自我评价,并将自评报告书上报区政府教育督导室。(二)督导评价。按照区政府教育督导室的统一部署,由区教委和区教育督导室负责评价验收,在安排的时间内,参考幼儿园自评报告书,采用调查表、问卷、看活动、查看文档资料、查看园所环境、座谈、访谈等方法收集评价信息后,综合分析评价信息,评定三级指标等级(分数),整合评价结果,形成督导评价意见,并向园所进行反馈。七、督导评价等级评价指标体系三级指标分为A、B、C、D四个定性评价等级,其基本标准为:A、各项要求全面落实,成效好;B、各项要求全面落实,成效较好;C、各项要求基本落实,成效一般;D、各项要求未全面落实,有缺项。幼儿园自我评价和督导评价均采取定性与定量评价相结合的办法,在对三级指标进行定性等级判断的基础上确定实际得分。督导评价的量化结果满分为100分,评价等级为“A优秀、B合格、C基本合格、D不合格”四个等级。10 综合等级评定办法如下:总分≥90分,综合等级为优秀;90分>总分≥80分,综合等级为良好;80分>总分≥60分,综合等级为合格;60分>总分,综合等级为不合格。八、督导评价结果的使用依据《中华人民共和国义务教育法》赋予督导的职能,区政府教育督导室将进一步完善综合督导评价结果的公报和通报制度,依据《评价方案》对幼儿园进行综合督导的结果,将按照有关规定和程序予以公布。综合督导评价的结果是对幼儿园工作的全面考核、评价幼儿园的重要依据,也是幼儿园研究改进各项工作的参考依据。九、督导评价工作要求(一)认真学习,提高认识《评价方案》是市和区政府教育督导部门对幼儿园进行综合督导评价的标准性文件,也是幼儿园实施全面管理、开展教育教学活动,提高办园质量和办园水平的规范性文件。各幼儿园要高度重视,进一步提高对全面推进素质教育督导评价工作重要意义的认识,幼儿园要将《评价方案》列为学习培训的主要内容,认真学习有关文件精神,重点学习《北京市朝阳区全面实施素质教育评价指标体系》。通过学习,进一步理解综合督导评价的意义,掌握评价要点要求,把握督导评价工作程序。(二)精心组织,做好自评工作各幼儿园要建立自评领导小组,按照《评价方案》指标体系的要求,结合本单位实际,明确职责,把握《评价方案》政策法规性强、持续时间长、要求标准高的特点,抓住关键环节,突出工作重点,精心组织实施自评工作,按时完成年度自评报告。(三)边查边改,促进发展各类型幼儿园10 要把贯彻执行《评价方案》与日常工作有机结合起来整体推进。要依据《评价方案》中的指标体系,进一步规范日常工作,把贯彻执行《评价方案》作为提高园所管理和教育水平的契机,要针对发现的问题边查边改,注重反馈落实,促进幼儿园各项工作发展。同时,要做好充分准备工作,接受教育督导部门组织的综合督导。附件:朝阳区幼儿园全面实施素质教育评价指标体系(试行)10 朝阳区幼儿园全面实施素质教育评价指标体系一级指标二级指标三级指标分值评价要点与赋分评价方法ABCD评分一发展规划6(一)规划计划的制定与实施61.依据有关教育法律、法规、方针政策和素质教育要求,结合本园实际,按照民主程序,制定发展规划,办园思路清晰,目标明确,措施具体,有年度分解,教职工知晓率高。2①园所规划制定符合法规要求和本园实际,办园思路清晰,目标明确,措施具体,有年度分解。(1分)2、规划制定符合民主程序,有确定与执行的讨论、传达、意见征集等过程性记录。(1分)②教职工知晓率达到85%以上。(1分)1、听取园长汇报2、查阅文档3、教职工访谈21.61.20.82.加强计划管理,依据发展规划制定园所年度工作计划,目标清楚,重点突出,措施具体可行;依据园所年度工作计划分层次制定部门计划,形成计划管理体系,教职工知晓率高。2①园所规划、计划、各部门及班组计划能体现层级管理,目标任务清晰、责任分工明确,措施具体,能体现园所规划、计划重点。(1分)②计划监督小组或园务会对园所规划、计划的实施进行监督、管理。(1分)1、查阅文档2、教职工访谈21.61.20.83、运用评价机制实施目标管理,保障规划、计划的发展目标及任务的落实。2结合日常各岗位工作,有针对性的制定、使用、完善相关评价标准,并保证目标任务的落实。并有过程性记录。(2分)1、查阅文档2、教职工访谈21.61.20.8 朝阳区幼儿园全面实施素质教育评价指标体系一级指标二级指标三级指标分值评价要点与赋分评价方法ABCD评分二队伍建设24(二)干部队伍建设124.园所领导班子健全,分工明确,责任落实,团结协作;党支部发挥政治核心作用,教代会参与民主管理和民主监督。3①园所领导班子健全,分工明确,责任落实,团结协作。(1分)②党支部发挥政治核心作用。(1分)③教代会参与民主管理和民主监督。(1分)1.1—3.查阅领导班子登记表、岗位职责;党支部工作记录;查阅教代会记录2.问卷32.41.81.25、领导班子管理制度健全;理论学习、行政工作会、民主生活会、“三重一大”决策、干部述职考核等有关干部队伍建设的制度落实到位。3①领导班子注重自身理论学习,行政工作会、民主生活会、“三重一大”决策、干部述职考核等干部队伍建设的制度健全。(1分)②干部队伍建设的制度落实到位。(2分)1、查阅领导班子管理制度文本。2、查阅领导班子理论学习记录、行政工作会记录、民主生活会记录、三重一大决策记录、干部绩效考核材料3.问卷、访谈32.41.81.26、园所领导班子成员注重提高自身的理论管理水平和业务能力,深入实际,指导工作,作风民主,关心教职工生活和身心健康,教职工满意度高;以身作则,廉洁勤政,无违法违纪行为。3①园所领导班子成员注重提高自身的理论管理水平和业务能力。(1分)②深入实际,指导工作,作风民主,关心教职工生活和身心健康,教职工满意度高。(1分)③以身作则,廉洁勤政,无违法违纪行为。(1分)1.查阅学习记录和笔记2.教师访谈、问卷32.41.81.27.重视青年干部和后备干部的培养,有目标、有计划、有措施。青年干部培养取得实效。3重视青年干部和后备干部的培养,有目标、有计划、有措施。(2分)青年干部培养取得实效。(1分)听取园长汇报;查阅档案材料;召开教师座谈会32.41.81.2 朝阳区幼儿园全面实施素质教育评价指标体系一级指标二级指标三级指标分值评价要点与赋分评价方法ABCD评分二队伍建设24(三)教职工队伍建设128.按照规定标准配备保教人员和工作人员。各各位人员具有规定学历、资格证书、各位培训证书和健康合格证2①按照规定标准:教职工与儿童比例1:5.5—1:6配备保教人员和工作人员。(1分)②各岗位人员具有规定学历、资格证书、各岗位培训证书和健康合格证(1分)查阅档案资料21.61.20.89.加强师德教育、规范教职工保教行为。教职工热爱幼教事业,树立正确儿童观、教育观,尊重、关心每一名幼儿,为人师表、认真履行各岗位职责,无歧视、体罚、变相体罚和侮辱幼儿人格等违反职业道德现象。3①加强师德教育、规范教职工专业行为。(1分)②尊重、关心每一名幼儿,为人师表、认真履行各岗职责,无歧视、体罚、变相体罚和侮辱幼儿人格等违反职业道德现象。(1分)③树立为家长服务意识,能提供合理有效的服务。(1分)家长访谈问卷、查阅档案资料,听取汇报。32.41.81.210.落实继续教育任务,有专人负责,有计划,有安排,组织、支持教职工参加多种形式的培训,提高教职工队伍整体的专业能力和水平。2①落实继续教育任务,有专人负责,有计划,有安排,(1分)②组织、支持教职工参加多种形式的培训,提高教职工队伍整体的专业能力和水平。(1分)听取汇报、查阅资料、访谈、问卷。21.61.20.811.重视青年教师的培养,有计划,有措施,有实效。3重视青年教师和骨干教师的培养,有计划、有措施(1分),有实效。(2分)听取汇报、查阅资料、访谈32.41.81.212.建立定期进行教职工工作质量评价考核制度,形成有利于调动教职工积极性的有效机制。2①建立定期进行教职工工作质量评价考核制度,(1分)②利用多种形式进行考核,并作为奖励的依据。(1分)听取汇报、查阅资料、问卷21.61.20.8 朝阳区幼儿园全面实施素质教育评价指标体系一级指标二级指标三级指标分值评价要点与赋分评价方法ABCD评分三各项工作管理50(四)保教工作2413.坚持教养并重、保教结合的原则,健全和完善符合儿童成长与发展需求的保教工作制度,保教工作管理规范。3①保教工作制度齐全、完备;(1分)②保教工作制度科学、合理,符合儿童成长与发展需要;(0.5分)①建立合理、规范的保教工作管理常规,能够严格执行;(1.5分)查阅资料听取汇报32.41.81.214.以游戏为基本活动,科学、合理地安排幼儿的一日生活,确保每日2小时以上的户外活动,各项活动安全有序。3①以游戏为基本活动,科学合理安排幼儿一日生活;(1分)保证儿童每日户外活动时间不少于2小时;有特殊天气活动计划(1分)②制定科学、合理的一日活动计划;各项活动安全有序。(1分)查阅资料听取汇报实地查看32.41.81.215.创设与教育目标、教育内容相适应的良好教育环境,为幼儿提供充分活动的机会和条件,因地制宜,满足幼儿发展的需要,让幼儿成为环境的主人。3①创设与教育目标、教育内容相适应的良好的教育环境;(1分)②环境符合幼儿年龄特点、为幼儿提供充分活动的机会和条件,满足幼儿发展的需要。(1分)③环境创设中体现幼儿参与,幼儿是环境的主人。环境能与幼儿互动(1分)实地查看访谈32.41.81.216.全面落实《幼儿园教育指导纲要》《3-6岁儿童学习与发展指南》,教育内容、方法、手段符合幼儿身心发展和幼儿教育规律,防止小学化倾向3①依据《纲要》《指南》要求,进行各种教育活动的设计。(1分)②教育内容、方法、手段符合幼儿身心发展和幼儿教育规律,重视活动的操作性、游戏性、自主性;无小学化倾向。(2分)查阅资料实地查看32.41.81.217.在教育过程中运用多种教育方法和手段,面向全体,关注个性,因人施教3①在教育过程中,能运用多种教育方法和手段,促进幼儿发展。(1.5分)②教育活动能够面向全体,尊重个体差异,关注个性,为幼儿提供创作、表现的机会,因材施教。(1.5分)实地查看32.41.81.2 朝阳区幼儿园全面实施素质教育评价指标体系一级指标二级指标三级指标分值评价要点与赋分评价方法ABCD评分三各项工作管理50(四)保教工作18.对幼儿发展水平进行科学评价,注重运用评价结果调整改进保教工作。3①对幼儿发展水平进行科学评价。(1.5分)②评价结果作为制定与修改保教计划的依据之一。(1.5分)实地查看32.41.81.219.教研、科研制度健全,岗位职责明确,保障措施具体,落实到位2①教研组织及机构健全、制度健全,分工明确,保证教研工作正常开展。(0.5分)②从本园保教工作实际出发,有针对性的开展教研工作,重点突出,措施得当。(0.5分)②园领导能充分调动全体教师参与教科研的积极性,教师主体意识强。(0.5分)④重视研究过程及实效,教研成果要体现在保教工作实践中。(0.5分)听取园长汇报;查阅文档;召开教师座谈会。21.61.20.820.有效发挥家长委员会的作用,家园沟通渠道畅通,做好家园共育工作,家长满意率高3①有目的、有计划地做好家园共育,有为家长服务的意识和措施,满足家长的合理需求。(1分)②经常性、多渠道听取家长的意见和建议,发挥家长委员会作用。(1分)③家长问卷满意率85%以上。(1分)听取园长汇报;查阅文档;家长问卷32.41.81.221.配合社区提供幼儿早期教育服务。1①发挥园所资源优势,配合社区开展早教活动。(0.5分)②充分利用所在社区的教育资源,扩展教育空间,丰富并深化教育内容。(0.5分)听取汇报;查看文档(社区早教计划、总结。社区早教工作过程性资料。)10.80.60.4 朝阳区幼儿园全面实施素质教育评价指标体系一级指标二级指标三级指标分值评价要点与赋分评价方法ABCD评分三各项工作管理50(五)卫生保健工作1422.卫生保健管理制度健全,岗位职责明确,保障措施具体落实到位。3①根据幼儿园卫生保健工作规范,结合本园实际,制定具体的卫生保健制度,可操作性强。十项制度:一日生活、膳食管理、入园(所)及定期健康检查制度、卫生与消毒、传染病预防与控制、常见病预防与管理、体格锻炼、伤害预防、健康教育、卫生保健信息收集。(2分)现场查看相关制度2.01.61.20.8②根据上级部门要求,针对本园卫生保健工作实际情况,制定学期或年度的工作计划并进行总结。(0.5分)③工作计划应有明确的指导思想,措施得力可行。工作总结应对计划完成情况、工作成绩、经验体会、存在问题进行总结。书写简明、扼要、重点突出。(0.5分)现场查看工作计划及总结现场考察制度及措施的落实。1.00.80.60.423.园内设有卫生室或保健室,卫生保健器材满足工作需要。按要求配备专(兼)职保健人员。2①幼儿园设立卫生室或保健室,卫生室需有《非营利性医疗机构执业许可证》;保健室需取得《北京市新设立托幼机构招生前卫生评价》或《北京市托幼机构卫生保健工作综合评价》报告。(0.5分)现场查验证件现场查看保健室设备,2.01.61.20.8②基本设施、设备、消毒用品齐全,符合要求:(0.5份)(1)房屋设施:面积不少于12㎡,有流动水设施、设有儿童观察床、资料柜,电脑及网络条件。(2)体检设备:儿童杠杆式体重秤、身高(长)计、软皮尺、灯光视力箱、体温计、手电筒。(3)配备合格的消毒剂及消毒装置。③按要求配备卫生保健人员:(0.5分)按照日托园(所)每收托100名儿童,全托园(所)每收托50名儿童至少设1名专职卫生保健人员的比例配备卫生保健人员。日托园(所)100名儿童以下,全托园(所)50名儿童以下,设1名专职或兼职卫生保健人员。卫生保健人员必须持证上岗,按时参加上级部门组织的各项会议,接受业务培训与指导。(0.5分)现场查看相关资料 朝阳区幼儿园全面实施素质教育评价指标体系一级指标二级指标三级指标分值评价要点与赋分评价方法ABCD评分三各项工作管理50(五)卫生保健工作24.认真落实各项保健工作,卫生保健资料完整,数据统计科学准确。2①健康检查:儿童入园体检应在卫生行政部门指定的医疗保健机构进行,持有效体检证明及健康档案入园。儿童定期体检率达到98%,工作人员持有效健康证上岗。工作指标:儿童入园体检率达标(100%);工作人员体检率达标(100%)。儿童体检结果进行分析总结,检出异常儿童按要求进行管理。(0.5分)查看年报,进行指标计算。查看目前在园儿童花名册及工作人员花名册,核查持表持证情况。抽取一个中班儿童的保健记录册,核查儿童保健覆盖、系统管理情况。0.50.40.30.2②做好晨检及班级全日健康观察,对缺勤儿童进行追踪管理。环境卫生良好,日常卫生和消毒工作符合要求,并有工作记录。保健人员掌握常见消毒剂配比、紫外线消毒设施及其他空气消毒装置的使用原则。发生传染病处理及时,无传染病续发,爆发疫情时预防控制措施及时落实。患传染病儿童返园(所)时须持医院的健康证明。(0.5分)查看记录。现场查看0.50.40.30.2③按“常规”要求进行体弱儿管理,保健人员对园内体弱儿情况清楚,管理措施正确。保教人员对本班体弱儿能给与合理的照顾。体弱儿范围:营养性缺铁性贫血、维生素D缺乏性佝偻病、营养不良、肥胖等。按“常规”要求开展儿童五官保健工作。龋齿矫治率高于年计划要求,视力矫治率达95%。(0.5分)现场查看、询问,查看相关资料。0.50.40.30.2④根据儿童年龄特点,有计划开展各种形式体格锻炼;保证儿童每日2小时户外活动时间;每年开展一次儿童体质测试,对测试结果进行分析总结,指导工作。(0.5分)现场询问或实地查看。查看体质测试资料。0.50.40.30.2 朝阳区幼儿园全面实施素质教育评价指标体系一级指标二级指标三级指标分值评价要点与赋分评价方法ABCD评分三各项工作管理50(五)卫生保健工作25.有针对性地开展健康教育,有预防龋齿和保护视力的措施,有针对特殊体质儿童的护理措施,幼儿有良好的生活卫生习惯。3①健康教育工作有计划、有总结,目的性强,观点正确。(1分)查看健康教育工作计划和总结。1.00.80.60.4②围绕年计划工作重点,针对影响儿童健康的主要问题,有计划开展健康教育,内容丰富、形式多样;覆盖范围广。健康教育对象包括儿童、儿童家长、保教人员。(1分)查看健康教育相关资料。1.00.80.60.4③做好健康教育记录,定期评估健康教育效果,评估相关知识知晓率,评估儿童良好生活卫生习惯养成、儿童健康状况等健康教育效果,资料保存完整。(1分)查看记录及相关评估资料。1.00.80.60.426.食堂环境整洁,设施完善,餐具消毒符合要求,使用前无污染。食品进货渠道正规,食品管理符合要求。幼儿伙食实行计划膳食,营养均衡合理,膳食营养管理规范,成人与儿童膳食要严格分开。2①膳食管理符合要求:(1分)1)炊事人员必须具有有效的健康证和培训证,持证上岗。2)儿童与工作人员膳食严格分开。3)定期召开膳食委员会会议,并做好记录。4)儿童膳食费专款专用,账目每月公开,出入库账目清晰。5)食堂环境整洁,食品用具符合卫生要求。6)餐饮具、熟食盛器应在食堂或清洗消毒间集中清洗消毒,消毒后保洁存放。7)库房及食品储存符合要求。8)食堂工作人员个人卫生符合要求。9)按时进餐,情绪愉快,注重培养儿童良好饮食行为和卫生习惯。查看膳食委员会会议记录;查看出入库记录及伙食帐目,食堂环境、食品用具卫生状况;查看餐具等消毒情况及是否保洁存放;查看库房环境及食品储存;检查食堂人员卫生状况查看儿童进餐,保教人员对儿童行为习惯的培养。1.00.80.60.4②营养管理符合要求:(1分)1)根据膳食计划制订带量食谱,食物品种要多样化且合理搭配。2)每季度至少进行一次膳食调查和营养评价,针对营养结果进行分析总结。(1)查看营养管理资料(2)查看营养计算相关资料1.00.80.60.4 朝阳区幼儿园全面实施素质教育评价指标体系一级指标二级指标三级指标分值评价要点与赋分评价方法ABCD评分三各项工作管理50(五)卫生保健工作27.传染病发生率、营养不良患病率、新龋率、视力不良率等控制在规定范围,体质测试合格率符合要求。2①传染病无暴发,无消化道传染病,传染病发病率低于5%。(0.5)②缺铁性贫血患病率低于1%,营养不良患病率低于1.5%,新龋率<25%;视力不良率低于本地区平均水平。(1分)③体质测试率达95%。体质测试合格率>90%。(0.5分)传染病发生率%=全年传染病病例数/当年9月份在册人数×100% 缺铁性贫血患病率%=血红蛋白<11g/dl的人数/受检人数×100% 营养不良患病率%=0-6岁营养不良的患病人数/0-6岁受检人数×100%;新龋率%(6月份)=(新生龋齿的儿童人数/可比人数)×100%;视力不良率%=视力≤0.8的人数/4岁及发上受检人数×100% 视力不良率的本地区水平以我区的上一年年报数据为准。体质测试完成率=参加体质测试的儿童人数/当月在册儿童人数 体质测试合格率=参加体质测试优秀+良好+及格人数/参加体质测试的儿童数。2.01.61.20.8(六)后勤工作828.坚持后勤为幼儿保教工作服务的理念,后勤管理制度健全,落实到位。2①能结合园所实际情况制定后勤各项管理制度。(0.5分)②全园工作计划中有后勤学期工作重点内容(0.5分)③有后勤工作计划、总结。计划实施落实到位,努力为一线服务,效果好。有相关过程性资料。(1分)1、查看园所后勤工作计划及各项后勤管理制度文本、检查记录。2、查看园所整体环境。21.61.20.8 朝阳区幼儿园全面实施素质教育评价指标体系一级指标二级指标三级指标分值评价要点与赋分评价方法ABCD评分三各项工作管理50(六)后勤工作29.严格执行有关收费规定,无乱收费现象。2①能结合幼儿园实际情况制定并严格执行各项财务制度,能形成牵制机制。(1分)②建立合理的收退费管理制度。能对所执行的相关收费规定进行公示。严格按照备案的收费项目和标准收费,无另立项目收费及超标准收费等乱收费现象。(1分)1、查阅各项财务制度文本及执行的过程性记录。2、查看幼儿园收费公示栏。21.61.20.830.不断改善办园条件,设备设施配备达标,管理规范,维修及时,利用率高。玩教具、图书种类丰富、数量充足、满足幼儿发展需要。2①园所设施、条件符合相应级类标准,因地制宜不断改善办园条件,设备设施配备达标,幼儿生活、学习、办公用品,符合安全、卫生要求,符合幼儿年龄特点及需要,满足教育教学工作需要。管理规范,维修及时,利用率高。(1分)②根据幼儿年龄特点及发展需求配有数量充足的玩教具、图书及区域活动场地、材料,并做到充分使用,定期更新。图书配备符合幼儿年龄特点。每年及时补充。为各岗人员配备各种业务参考资料和人文、社科等书籍,能够满足教职工专业发展需要。(1分)1、幼儿园玩教具、图书配备年度投入支出报表。2班级实地查看21.61.20.8 31、园所环境安全,整洁有序,绿化美化好。2①园所环境安全,无噪声、污染,整洁有序(1分)②结合幼儿园实际创设符合幼儿年龄特点的饲养角、种植区。(1分)绿化面积符合《北京市分级分类验收标准》规定,环境舒适,符合幼儿年龄特点,无安全隐患。(1分)室外绿化布局合理,注意垂直绿化,做到三季有花、四季常青。因地制宜地种植多种树木,室内有适宜的绿植。(1分)查看环境。21.61.20.8朝阳区幼儿园全面实施素质教育评价指标体系一级指标二级指标三级指标分值评价要点与赋分评价方法ABCD评分 三各项工作管理50(七)安全工作432执行有关安全工作规定,建立健全安全制度和应急机制;加强日常安全管理,定期检查,及时消除隐患,无责任事故发生;加强幼儿安全教育,增强幼儿自我保护能力。4①成立以园长为核心的安全领导小组,分工明确,责任到人,结合园所实际定有安全制度、预案。强化安全意识,安全责任书齐全、有效。(1分)②加强日常安全管理,进行经常性的安全工作检查与指导,及时消除隐患。有过程性记录。班级教师对突发事件应急流程、园内安全设施位置、使用方法清晰。(1分)日常安全防控措施有针对性,落实有效,有安全使用电器及电源的措施、防盗、防走失、防食物中毒等措施。安全防护设施齐全、适用。场地、器械及时维修,及时排除安全隐患。重视食品采购安全,不购进三无产品。儿童玩具、教具安全、无毒。有对消毒液、洗涤用品及儿童药品的管理措施。药袋上有幼儿的姓名、服法的说明。(1分)③有定期对教师、幼儿开展安全教育,增强幼儿自我保护能力。定期进行安全工作宣传和演习。安全演练。(1分)④无重大责任事故或传染病暴发。1、查看幼儿园安全机构设置,各类安全制度、职责、各类安全检查记录。2、与各岗人员、家长签订的安全协议书。3学习、培训的文本等过程性记录。4、消防设施的设置、疏散图。、各类安全、突发事件的应急预案、流程图、有关安全活动开展的会议、逃生演习活动及图文记录。43.22.41.6朝阳区幼儿园全面实施素质教育评价指标体系一级指标二级指标三级指标分值评价要点与赋分评价方法ABCD评分 四、发展绩效(八)幼儿发展水平1033幼儿身心和谐发展,健康、活泼,情绪安定愉快,自主自信,有良好的行为习惯,大多数幼儿各方面发展均达到本年龄阶段儿童发展水平。10①幼儿健康、活泼、愉快,能自主参与、选择各项活动,有礼貌的交往行为,师幼关系平等;(3分)②班级、园内创设有符合幼儿年龄特点的行为习惯养成提示或相关环境;(2分)③各年龄班能结合幼儿的年龄特点及发展需求创设活动环境,提供活动材料,并定期对玩具材料进行调整、更换;(3分)④有针对每个幼儿发展进行过程性记录的成长记录册;(2分)1、查阅文本2、班级实地考察3、教师访谈4、幼儿访谈5、家长访谈10864(九)园所发展水平1034完成发展规划年度目标和任务;在教育行政部门托幼园所分级分类验收工作中达到相应级类,年度考核合格。5①年度实施计划如期完成,未完成部分有调整、补充说明;(2分)②幼儿园相应级类年度考核等级达合格或以上标准。(3分)查阅文本543235立足实际,挖掘潜力,发挥优势,注重园所文化建设,形成办园经验,创建办园特色,取得一定成效,得到家长、社会及有关部门认可。5②园所立足本园实际,挖掘潜力发挥优势,园所文化建设有成效,形成良好的办园经验。文化建设成绩显著,有传承,有发展;(2分)①园所办园特色鲜明,突显独特性,整体性;得到同行、教职员工及家长支持与认可。(3分)园所实地参观、文本查阅5432朝阳区幼儿园全面实施素质教育督导评价安排名称年份事业单位办园地方企业办园部队办园街乡集体办园教委办园村办园其他部门办园总数 2015年北京航空制造工程研究所银梦幼儿园、中国科学院第四幼儿园、中国科学院第六幼儿园、北京市朝阳区人民政府机关幼儿园(4所)北京星海艺术幼儿园、中国农业机械化科学研究院幼儿园、中建一局建设发展公司幼儿园、北京佳华安琪幼儿园(4所)中国人民解放军总装备部直属机关幼儿园(1所)王四营乡幼儿园、呼家楼街道中心幼儿园、南磨房乡幼儿园、雨禾艺术幼儿园(4所)望京新城幼儿园、群星幼儿园(2所)152016年中国科学院第五幼儿园、中国建筑材料科学研究院幼儿园、中国聋儿康复研究中心启聪幼儿园、北京工业大学后勤服务集团幼儿教育中心(4所)北京首都机场物业管理有限公司幼教管理中心第二幼儿园、北京市工商业联合会安贞东里幼儿园、北京蓝岛大厦幼儿园、环宇幼儿园、童欣幼儿园(花家地北里)、松榆东里幼儿园、建筑工程公司幼儿园、双桥幼儿园(8所)中国人民解放军63961部队幼儿园、中国人民解放军总装备部后勤部幼儿园、中国人民解放军61599部队幼儿园(3所)亚运村中心幼儿园、安贞街道中心幼儿园、黑庄户乡人民政府中心幼儿园、培新幼儿园(小红门乡中心幼儿园)、六里屯街道中心幼儿园、双井中心幼儿园(6所)光华路幼儿园、丽景苑幼儿园(2所)十八里店兴华幼儿园、十八里店乡西直河村东明幼儿园、将台乡驼房营村幼儿园(3所)外交部幼儿园(1所)272017年中国传媒大学幼儿园、北京师范大学实验幼儿园奥林园(2所)北京首都机场物业管理有限公司幼教管理中心第一幼儿园、北京首都机场物业管理有限公司幼教管理中心第三幼儿园、北京飞机维修工程有限公司幼儿园、北京市蓓蕾幼儿园(4所)中国人民解放军63918部队幼儿园(1所)香河园街道办事处西坝河东里第一托幼园所、十八里店乡幼儿园、香河园街道中心幼儿园、团结湖街道中心幼儿园、左家庄幼儿园、三间房乡中心幼儿园、豆各庄乡中心幼儿园、左家庄街道中心幼儿园(8所)官庄村办中心园、孛罗营村中心幼儿园、黑庄户乡郎各庄幼儿园、小武基村中心幼儿园、将台乡东八间房村幼儿园、东村幼儿园、北京玉博睿第一幼儿园、定福庄西村幼儿园马各庄中心幼儿园项目、十八里店乡吕家营村幼儿园、十八里店乡横街子村向阳幼儿园、十八里店周庄幼儿园(12所)27朝阳区幼儿园全面实施素质教育督导评价安排名称年份事业单位办园地方企业办园部队办园街乡集体办园教委办园村办园其他部门办园总数17 2018年中华女子学院附属实验幼儿园(1所)北京电子城幼儿园、普天首信通信设备厂(集团)幼儿园(2所)中国人民解放军北京军区空军育翔幼儿园北纬40度分园(1所)亚运村第一幼儿园(1所)枣营幼儿园、花家地幼儿园、新源里幼儿园、康泉新城幼儿园、华洋紫竹幼儿园、翠成幼儿园、奥园幼儿园、泛海幼儿园、定福家园幼儿园、北辰福第幼儿园、中国人民大学朝阳幼儿园(11所)农业部机关幼儿园(1所)2019年北京师范大学实验幼儿园大西洋新城园(1所)北京九龙幼儿园(1所)亚运村第二幼儿园(1所)三里屯幼儿园、安华里第二幼儿园、劲松第一幼儿园、和平街幼儿园、惠新里幼儿园、团结湖第一幼儿园、松榆里幼儿园、京通幼儿园、西坝河第一幼儿园、团结湖第一幼儿园福怡苑分园、水碓北里幼儿园、安华里幼儿园、新源里第二幼儿园、秀园幼儿园、西坝河第三幼儿园、垡头幼儿园、劲松第二幼儿园、清友实验幼儿园(18所)21 朝阳区幼儿园全面实施素质教育评价结果整合表一级指标二级指标三级指标分值三级指标得分二级指标得分一级指标得分总分ABCD一发展规划(6分)(一)规划计划的制定与实施(6分)122232二队伍建设(24分)(二)干部队伍建设(12分)43536373(三)教师队伍建设(12分)8293102113122三各项工作管理(50分)(四)保教工作(24分)133143153163173183192203211(五)卫生保健工作(14分)223232242252263272(六)后勤工作(8分)282292302312(七)安全工作(4分)324四发展绩效(20分)(八)幼儿发展水平(10分)3310(九)园所发展水平(10分)345355注:等级:总分≥90分,综合等级为优秀;80分>总分≥60分,综合等级为合格;90分>总分≥80分,综合等级为良好;60分>总分,综合等级为不合格。幼儿园自评工作程序图示 建立自评机构分解任务制定自评计划组织动员和培训自我评价的准备●建立自我评价领导小组(领导班子及一线教师代表1-3人)结合幼儿园各部门分工和管理工作目标,组成若干专项自评小组。●领导班子成员进行自评责任分工,明确各专项自评小组的自评要素与责任分配。●自评领导小组制定幼儿园自评工作计划;专项自评小组结合幼儿园自评工作计划,制定专项自评工作计划或安排。●动员全员教职工,明确自评目的、意义,宣讲评价方案;布置自评计划;培训有关人员,掌握评价内容、标准、实施步骤和操作方法。诊断性自评形成性自评终结性自评自我评价的实施总结自评工作上交自评材料运用自评结果自我评价的总结●每学年开学前,联系幼儿园实际,分析判断各项指标和要素的基本情况,为制定本学年幼儿园工作计划提供依据。●各专项小组结合本部门职责和日常工作,对所负责的指标和要素,及时收集信息、及时反馈、调节,改进工作。记录评价结果,积累自评资料。自评领导小组,提出形成性自评意见,为修订新学年工作计划提供依据。●学年末,专项自评小组,对所负责的指标要素,进行定性分析和定量测评,撰写终结性自评报告,填写自评量表。自评领导小组在各专项小组分报告的基础上,经综合、归纳、分析,依据《评价方案》对幼儿园工作进行定性、定量分析,撰写幼儿园终结性自评报告讨论稿,填写自评量表,经教代会或教职工代表大会审定并修改后形成幼儿园自评报告书。●召开教师、干部代表座谈会,听取意见,总结幼儿园自评工作。提出今后加强和改进自评工作及幼儿园工作的意见。●表彰、奖励,推广经验,改进工作,制定下一学年工作计划,修订自主发展指标。●将《幼儿园自评报告书》报送幼儿园所属督学责任区。学习并把握本区督评方案及评价指标体系督导评价工作程序图示制定督评计划及相应工具准备阶段明确工作任务与分工提前一个月向幼儿园下发督导评级通知 责任督学对被督评幼儿园进行评价前的准备工作指导的准备工作指导对被督评幼儿园发放、回收问卷统计问卷结果研究幼儿园自评的相关材料分析学校幼儿园报告书及诊断性评价分析问卷结果分析幼儿园干部、教师队伍现状调查表实施阶段深入幼儿园进行督导检查,通过多种方法收集信息,对相关指标进行赋值对被督评幼儿园的结果进行定性定量分析,形成检查初步意见对被督评幼儿园进行口头回复意见撰写督导评价结果通知书,并下发幼儿园督学责任区进行督评验收分析总结,并形成督导检查报告整理督评工作的档案区督导室进行年度督导评价验收总结总结阶段
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