厦门市农村土地房屋权属登记档案整理方案

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1、厦门市农村土地房屋权属登记档案整理方案为了使农村土地房屋权属登记档案能够全面、准确地体现农村土地房屋权属登记的基本面貌，建立系统化、标准化、规范化的档案管理秩序，维护档案的完整与安全，便于保管和利用，现根据中华人民共和国建设部令第101号《城市房地产权属档案管理办法》，结合我局的实际情况，制定本整理方案。农村土地房屋权属登记档案整理工作，应将处于零散状态的文件材料条理化，按照文件材料的形成规律和它们之间的历史联系分类、立卷、排列和编目。整理工作内容：档案收集——分类——卷内目录编制——硬卷皮编制——卷内备考表编制——立卷——案卷排列——案卷目录编制——整理说明编制。一、档案收集对于农村土地房屋

2、权属登记工作中形成的，有保存价值的各种形式和载体的文件材料，集中收集，并应收集齐全、完整。具体如下：1、厦门市农村土地房屋确权审核表2、集体土地使用权及农村房屋所有权确权登记表3、厦门市农村土地房屋权属登记申请书4、厦门市农村土地房屋权属登记权属调查表5、土地房屋权属来源申报具结书6、土地房屋权属移转申报具结书7、乡镇企业营业执照198、身份证、户籍证明9、合同、协议书10、继承、赠与、析产、交换公证书11、委托书12、裁决书、调解书、判决书、协助执行通知书13、中华人民共和国建设用地批准书14、乡村建房宅基地许可证15、厦门市村镇个人建房用地临时凭据16、厦门市村镇个人建房用地许可证17、福

3、建省建设用地许可证18、福建省村镇个人住宅建设许可证19、厦门市乡镇企事业用地许可证20、乡镇企业建筑物质量检测证明材料21、房屋估价报告书22、厦门市集体土地使用权证23、厦门市农村房屋所有权证24、厦门市农村房屋共有权证25、集体土地建设用地使用证26、福建省厦门市乡村房产契证27、土地房产所有证28、测绘图纸材料29、其他材料19二、分类E．房地产权属档案E．3综合登记E．3．20农村土地房屋权属登记三、立卷（一）整理原则1、分类科学，组卷合理，排列有序，划分保管期限准确，装订整齐、牢固，案卷封面、背脊、卷内目录和备考表（异动记录）填制准确，字迹工整，图像清晰，载体和装具质地优良。2、遵

4、循农村土地房屋权属登记文件材料的形成规律和特点，保持农村土地房屋权属案卷内文件材料的有机联系，区分不同价值，便于档案的保管和利用。（二）质量要求1、案卷内农村土地房屋权属登记文件材料内容必须准确反映农村土地房屋权属登记部门职能活动中的真实情况。2、归档的农村土地房屋权属登记文件材料应齐全、完整、准确，每份文件不缺张少页，按照文件材料在形成和处理过程中的联系，将其组成保管单位。3、案卷内的文件材料应按条理系统排列，具有密切联系的文件应依次排列在一起，使之成为一个互有联系的有机整体。4、卷内文件一般按重要程度或时间顺序依次排列。5、19已破损的文件应予修裱，字迹模糊或易退变的文件、热敏传真纸文件应

5、予复制，并附于原件后一并归档。6、案卷内文件材料的载体和书写材料、装订材料应符合档案保护要求。不能有热敏纸，不能有铅笔、圆珠笔、红墨水、纯蓝墨水、复写纸等书写的字迹。（三）整理单位以卷为单位，案卷内文件的整理，以件为单位进行。一般以每份文件为一件。文件正本与定稿为一件；正文与附件为一件；原件与复制件为一件；转发文与被转发文为一件；来文与复文为一件；报表、名册、图册等按其原来装订方式或编号为一件；正文与发文稿纸为一件。（四）整理方法1、组卷严格按照农村土地房屋权属登记档案标准要求，准确组卷。若有重复文件材料，标明“重复”二字存入原档案袋。2、卷内目录卷内目录是以文件为单位著录的，置于卷首。用以介

6、绍卷内文件的成分和内容，便于查阅和统计卷内文件。3、案卷内文件材料排列顺序案卷内的文件，应与卷内目录顺序相一致。按卷内目录序列依次排列后，编定页号、件号，逐件登录在卷内目录上。不重登、漏登、错登，有条理地依次排列，给每份文件以固定的位置，每份文件的第一页应为正面。4、案卷各部分的排列格式案卷封面——卷内目录——文件——备考表——封底195、案卷内文件的系统整理5.1卷内文件材料要去掉金属物，金属物要全部剔除干净，注意清除时不要损坏文件。5.2卷内文件的鉴定。认真鉴别卷内文件材料，剔除与案卷无关的、重复、无保存价值的文件材料。发现卷内文件残缺不全的，应及时与相关部门联系做好补救工作。5.3卷内文

7、件材料按国际标准A4型(297mm×210mm)用纸，左边一律留有22mm—25mm的装订空白，若不足须加边托裱。5.4对已破损、幅面较小及剪裁的报刊等文件应予修裱，须作文字说明的，要记载清楚。文件材料正摆居中，若无法正摆的文件材料，文件头向左，四周粘贴密闭、端正，纸面平展，不得有相互粘页现象。注意在处理过程中，不要损坏原件的字迹和印章。5.5折叠取齐。卷内不同幅面的文件材料、图纸，按照国际标准A