实务中我国企业反倾销应诉的会计对策

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1、实务中我国企业反倾销应诉的会计对策【摘要】反倾销正成为一个严峻的课题，已引起社会各界和广大学者的广泛关注。反倾销会计是会计学在反倾销领域的拓展，是对会计学理论提出的挑战。无论是在反倾销提起、反倾销调查还是反倾销应诉举证中，都有很多事项涉及会计的专业问题，需要从会计与法律的角度来认定。本文在前人研究的基础上，从中国企业应对国外反倾销的实际需要出发，提出在实务中我国企业反倾销应诉的会计对策。　　【关键词】反倾销；反倾销会计；会计对策　　　　随着中国企业遭遇国外反倾销案件数量的增多，会计学界越来越发现在反倾销应诉中企

2、业会计信息起着举足轻重的作用。从已有反倾销案例来看，中国企业被否决“市场经济地位”的因素很多，主要有：财务会计资料不完整，未提供经审计的会计报表、国家控制着大多数供应商、国家干预制定员工薪酬、存在政府补贴、没有出口许可证等，其中涉及会计方面的原因占了很大比例，由此可见，中国企业反倾销应诉需要会计打“前锋”。随之，2001年官方开始有了“中国反倾销应诉要求提高我国的会计水准”（梁定邦）的声音，关于反倾销会计的理论文章也开始散见于各类专业性书刊杂志。　　南京财经大学的周友梅认为，建立我国的反倾销应诉会计、反倾销规避

3、会计以及反倾销调查会计已经迫在眉睫。我国的外贸企业急需注重应诉反倾销调查的会计资料的积累和加强会计语言的法律属性，应该加强对反倾销法规知识的了解，制定正确的定价战略，加强出口产品的会计反映，并对建立反倾销会计的从业人员的素质提出了一些看法，即会计人员至少应通晓国际反倾销法律、掌握国际贸易知识、精通国际法务会计，还必须具备必要的外语水平。同时对注册会计师在反倾销诉讼中的地位和作用也进行了分析。　　从根本上说，反倾销就是一项“拼会计、抠成本”的工作，一旦反倾销调查发起，涉及的就是会计的问题，从调查问卷的填写到应诉证

4、据的提出都跟会计有关。会计信息在反倾销提起、反倾销调查和反倾销应诉过程中占有关键地位。企业反倾销应诉需要会计参与，需要会计准备或提供会计资料，进行会计陈述或会计举证，准备会计抗辩等等。因此，建立完备的反倾销会计信息系统，提供完整的反倾销应诉会计资料，将有助于提高中国企业在国际贸易中的竞争力，提高反倾销调查的应诉率和胜诉率。　　　　一、加快我国会计准则与国际会计准则的趋同　　　　随着企业经营的国际化，会计准则的国际趋同是一种必然的趋势。而对我国企业来说，尽快采用符合国际标准的会计准则是在反倾销中争取市场经济地位的

5、重要一环。我国会计制度经过1993年以及2001年的改革后，虽然在很多方面实现了与国际会计惯例的协调，但是我国会计准则与国际会计准则还存在一定差距。截至2005年初我国具体会计准则只颁布了16项，这些会计制度上的差距往往给我国企业在反倾销应诉过程中造成很大的麻烦。到2006年2月，我国再次颁布了具体的会计准则，已经颁布1项基本准则，38项具体准则，到目前为止有效的国际会计准则有40余项，但仍然不能解决我国企业会计准则完全国际化的问题。所以，我国的会计制度制订者需要根据我国企业反倾销应诉的需要，逐渐使我国的会计准

6、则与国际会计准则接轨，完善我国企业的会计操作完全趋同，切实维护我国企业在反倾销应诉中的正当经济利益。　　（一）由渐进式转为急进式改革，加快实施会计准则的国际化　　我国会计准则的改革，首先出现的是《中外企业会计制度》、《股份制企业会计制度》，接着就进入到具体会计准则，在更为细节的地方与国际会计准则趋同。在渐进式会计体系变迁中，财政部具有会计准则制定权，并以行政命令要求我国企业采纳。在这种情况下，我国企业接受国际会计准则便具有较强的依赖性，不能自主研究和接纳。目前，市场上许多国家对国际会计准则的接受已经采取急进式方

7、式，如与我国同处于经济转型阶段的俄罗斯已于2002年宣布，俄罗斯所有上市公司和银行账户将在欧盟类似的事件框架内，采用国际财务报告准则编制财务报表。现在，我国经济建设已经取得了较大的进展，市场基本完全开放，在这种情况下，采取急进式接受国际会计准则已经完全可能，所以我国会计准则体系的建设应该采取急进方式完全接受国际会计准则。　　（二）会计核算以国际会计准则为标准　　会计核算是会计的基本职能，也是会计的基础工作，做好会计核算工作将会对中国反倾销应诉具有重要的意义。会计核算中会计政策的选择与变更通常应该以国际会计惯例作

8、为标准，各种间接费用的分配必须合理、科学、规范，期间费用必须合理分摊。从理论上讲，我国企业目前在计量生产成本时，采用的是制造成本法，不考虑期间费用的分摊。但是，出口产品价格的实证是以完全成本为基础。在分摊期间费用时，要提供出不同产品分摊的依据，从而证明其产品属于正常价值的定价。特别要注意，诸如借款费用资本化等，我国企业会计往往没有严格执行会计准则标准，而在反倾销财务会计报告中，必须严格