邵阳市建立督学责任区制度工作方案

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1、邵教发[2010]45号邵东县建立督学责任区制度实施方案（试行）为贯彻落实教育部《关于当前加强中小学管理规范办学行为的指导意见》（教基一【2009】7号）、省教育厅《关于建立督学责任区制度的通知》(湘教发【2010】16号)和市教育局《邵阳市督学责任区制度实施方案》（邵教发[2010]21号），加快建立全面实施素质教育的监督保障的长效机制，督促和引导全县中小学校和幼儿园规范内部管理、规范办学行为，决定从今年起在全县范围内建立和实施督学责任区制度。现制定如下实施方案：一、指导思想在全县建立督学责任区制度，对县直学校、乡镇中心学校

2、用所属学校、幼儿园的管理工作和办学情况进行全方位、经常性的随机督导检查，及时发现和纠正各种不规范办学行为，既是健全教育督导制度，强化9教育督导部门功能的有益尝试，也是推进中小学、幼儿园督导评估和评价，全面提高学校、幼儿园管理水平和教育教学质量的重要保障。实施这一制度，必将更好地优化中小学教师队伍结构、提高义务教育质量、推进义务教育均衡发展和学前教育、高中教育全面协调发展，以推动教育强县宏伟目标的全面实现。二、成立邵东县督学责任区制度实施领导小组组长：廖明智副组长：刘寿平李志敏成员：张兵龙陈爱珍申合志申以杨树林领导小组下设办公室

3、，杨树林同志兼任办公室主任。三、督学责任区的划分与建立1、县级督学责任区负责对全县县直学校、民办学校、乡镇中心学校及乡镇中心学校所属学校和幼儿园进行督导。2、邵东县县级督学责任区划分（见附件1）：将全县公办民办普通高中、中职学校、进修学校、特殊学校和乡镇中心学校及所属学校划分为五个督学责任区。 3、每个县级责任区由县教育局、教育督导室选派4名工作认真负责、业务能力强、身体健康的督学和教育督导评估专家担任责任区督学，负责对该责任区教育行政管理和学校工作进行全面督导，每个责任区设组长一名（第一人为组长），责任区督学一般聘期为三年。

4、    4、县级责任区督学名单：第一责任区：刘寿平曾涛程金夫邓柏林第二责任区:李志敏申武兴刘祥发金治平第三责任区：陈爱珍赵恩衍姜如良李树柏第四责任区：申合志刘顺祥李月清张旺清第五责任区：张兵龙杨树林肖湘匡更福四、督学责任区的工作任务督学责任区的督学受同级政府教育督导部门的委派，在各责任区范围内持《督学证》依法依规行使教育督导的职权，并重点督导检查以下几个方面情况：1、教育行政部门和中小学校全面贯彻国家教育方针、全面实施素质教育、全面落实省教育厅《关于进一步规范普通中小学办学行为的规定》（湘教发【2009】36号）文件情况。92

5、、义务教育均衡发展和高中阶段教育（含中等职业学校）协调发展情况以及学前教育发展情况。3、学校教育经费投入与使用情况，学校办学条件尤其是教学和生活设施的配备与使用情况。4、乡镇和学校班子建设、教师队伍建设与管理情况，尤其是师风师德情况。5、危及学校安全、损害师生合法权益和干扰学校正常教育教学秩序的违法违规情况。6、督学责任区内群众举报、投诉事项。7、有关政府教育督导部门提出的整改意见落实情况。8、有关政府教育督导部门委托督查的其他事项。五、督学责任区的工作方式与要求督学责任区督学主要实行随访督导，一般采用推门听课、查阅资料、列席

6、会议、座谈走访、问卷调查、校园巡视等明察暗访的方式开展工作。1、每次督导检查须事前向县人民政府教育督导部门备案，但事前不通知被督导检查单位。2、县级督学责任区的督学每人每月至少到责任区督导4次，每年应对责任区内的所有学校督导1次以上。3、责任区督学每次督导检查过程中，不得接受被督导单位及其乡镇中心学校的陪同、宴请和提供的各种招待与礼品礼金等；不得影响被督导单位和学校的正常工作秩序。督导结束时必须向被督查单位或学校主要负责人即时反馈情况，提出整改建议，填写《督学责任区随访督导检查记录》并及时寄送县教育督导室。4、县人民政府教育督

7、导室对督学责任区督学每月报告的情况及时作出督导结论或下达整改通知书，被督导检查单位对督导结论有异议的，可向县人民政府教育督导室申请复查，复查工作按《湖南省教育督导条例》的相关规定进行。95、县教育督导室每月必须向县教育局提交各责任区督学督查发现的各类情况，并向市人民政府教育督导室呈报。县教育督导室定期公布本区域内的教育督导情况。6、县教育督导室应制定《责任区督学工作考核办法》，对县级督学责任区的工作情况进行年度考核；责任区督学的随访督导检查记录和责任区范围内中小学规范办学行为的实际效果将作为对各基层单位年度文明目标绩效考核的重

8、要依据。六、督学责任区的实施与保障县教育局积极支持督学责任区的随访督导检查工作并联合县级财政部门保证教育督导专项经费，为责任区督学顺利开展工作提供经费保障。督学活动经费在教育督导专项经费中列支。各类中小学及幼儿教育机构必须积极协助配合省教育随访督导团和市、县责任区督学开展随访