国家节能政策简介

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1、关于合同能源管理政策主要内容一、对节能服务公司的注册要求：（一）具有独立法人资格，以节能诊断、设计、改造、运营等节能服务为主营业务，并通过国家发展改革委、财政部审核备案；（二）注册资金500万元以上（含），具有较强的融资能力；（三）经营状况和信用记录良好，财务管理制度健全；（四）拥有匹配的专职技术人员和合同能源管理人才，具有保障项目顺利实施和稳定运行的能力。二、申请财政奖励资金的项目条件：（一）节能服务公司投资70%以上，并在合同中约定节能效益分享方式；（二）单个项目年节能量（指节能能力）在10000吨标准

2、煤以下、100吨标准煤以上（含），其中工业项目年节能量在500吨标准煤以上（含）；（三）用能计量装置齐备，具备完善的能源统计和管理制度，节能量可计量、可监测、可核查。三、财政奖励标准：（一）中央财政奖励标准为240元/吨标准煤；（二）省级财政奖励标准不低于60元/吨标准煤。有条件的地方，可视情况适当提高奖励标准。四、税收扶持政策：（一）对节能服务公司实施合同能源管理项目，取得的营业税应税收入，暂免征收营业税，对其无偿转让给用能单位的因实施合同能源管理项目形成的资产，免征增值税。（二）节能服务公司实施合同能源

3、管理项目，符合税法有关规定的，自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收企业所得税。（三）用能企业按照能源管理合同实际支付给节能服务公司的合理支出，均可以在计算当期应纳税所得额时扣除，不再区分服务费用和资产价款进行税务处理。（四）能源管理合同期满后，节能服务公司转让给用能企业的因实施合同能源管理项目形成的资产，按折旧或摊销期满的资产进行税务处理。节能服务公司与用能企业办理上述资产的权属转移时，也不再另行计入节能服务公司的收入。   五、节能服务公司备案所

4、需材料：（一）《节能服务公司备案申请表》。（二）企业基本情况简介，主要包括成立日期，经营范围，经营及财务状况，财务管理制度等。（三）企业开展的节能效益分享型合同能源管理项目情况和节能效果，合同能源管理项目投资、收入及其在企业投资总额、营业额中的相应比重。（四）合同能源管理项目应用的主要节能技术及产品情况。（五）专职技术人员的姓名、职称、年龄、学历、专业等。（六）企业工商营业执照、税务登记证和财务报表复印件。（七）企业注册资金、银行信用等级等证明材料。（八）已实施项目合同、用户单位的反馈意见及项目运营状况证明

5、。（九）《节能服务公司在京项目计划表》（详见附件2）。（十）与《办法》规定的支持条件有关其他材料及情况说明。附件：有关合同能源管理政策文件：一、《合同能源管理财政奖励资金管理暂行办法》；二、《关于征集合同能源管理第三批节能服务公司审核备案的通知》；三、国务院25号文件：《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》；四、《关于促进节能服务产业发展增值税、营业税和企业所得税政策问题的通知》；五、《国家发展改革委办公厅、财政部办公厅关于财政奖励合同能源管理项目有关事项的补充通知》一、《合同能源管理财政奖

6、励资金管理暂行办法》（财政部、发改委）第一章总则　　第一条根据《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知》（国办发[2010]25号），中央财政安排资金，对合同能源管理项目给予适当奖励（以下简称“财政奖励资金”）。为规范和加强财政奖励资金管理，提高资金使用效益，特制定本办法。　　第二条本办法所称合同能源管理，是指节能服务公司与用能单位以契约形式约定节能目标，节能服务公司提供必要的服务，用能单位以节能效益支付节能服务公司投入及其合理利润。本办法支持的主要是节能效益

7、分享型合同能源管理。　　节能服务公司，是指提供用能状况诊断和节能项目设计、融资、改造、运行管理等服务的专业化公司。　　第三条财政奖励资金由中央财政预算安排，实行公开、公正管理办法，接受社会监督。第二章支持对象和范围　　第四条支持对象。财政奖励资金支持的对象是实施节能效益分享型合同能源管理项目的节能服务公司。　　第五条支持范围。财政奖励资金用于支持采用合同能源管理方式实施的工业、建筑、交通等领域以及公共机构节能改造项目。已享受国家其他相关补助政策的合同能源管理项目，不纳入本办法支持范围。　　第六条符合支持条件

8、的节能服务公司实行审核备案、动态管理制度。节能服务公司向公司注册所在地省级节能主管部门提出申请，省级节能主管部门会同财政部门进行初审，汇总上报国家发展改革委、财政部。国家发展改革委会同财政部组织专家评审后，对外公布节能服务公司名单及业务范围。第三章支持条件　　第七条申请财政奖励资金的合同能源管理项目须符合下述条件：　　（一）节能服务公司投资70%以上，并在合同中约定节能效益分享方式；　　（二）单个项目年节能量（指