形势与政策论文终稿

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1、“橄榄型”分配格局——将如何构建你学院：人文学院班级：历史091姓名：郭岩学号：5000409009摘要：收入分配是宏观经济运行中具有承上启下作用的重要环节。现阶段我国居民、城乡、行业、地区、城镇内部、农村内部收入差距过大，也激化了社会矛盾，建立良好的分配格局显得有为重要。今年年初，胡锦涛主席、温家宝总理也分别作出关于调整分配结构、形成“橄榄型”格局的指示。下面我将针对现阶段中国分配格局的状况以及各种分配格局对国家经济发展的影响来分析建立“橄榄型”分配格局的原因；构建“橄榄型”分配格局的重大意义；如何构建“橄

2、榄型”分配格局？我国离“橄榄型”分配格局还有多远？等一系列的问题。关键词：橄榄型、分配格局、经济、收入差距、正文：收入分配是宏观经济运行中具有承上启下作用的重要环节。“承上”,它与生产相联,分配的对象是生产的最终成果；“启下”,它引发并左右着消费和投资,是收入使用的前提,并对下一轮的经济循环起着决定作用。一定的收入分配关系确定了相应的利益群体及相互联系,一定时期的收入分配格局也必然反映现实的经济利益关系。因此,研究国民收入分配中各利益主体之间的分配格局,分析其演变的过程及原因,对判断经济形势和宏观调控具有极其

3、重要的现实意义。一、“橄榄型”分配格局——为何要构建？(一)什么是“橄榄型”分配格局？所谓“橄榄型”分配格局，又称“纺锤型”分配格局，通俗的说法就是指一个以中产阶层为主体，而富人阶层和贫穷阶层比例都较小的、“两头小，中间大”形如“橄榄球”的社会群体收入分配结构。目前，市场经济发达国家，经过上百年的经济社会发展历程，到今天基本都形成了中产阶层占大多数、富人阶层和相对贫穷阶层占少数的“橄榄型”分配格局。其中，大多数国家的中产阶层占60％以上，有的国家甚至达到90％的比重。早在20世纪50年代，在工业发达的西方国家

4、，已经出现了一个包括政府部门的中级行政官员、国营和私营垄断企业中的中级管理人员和工作人员、以及其他领域中的专业技术人员等所组成的新的群体——“中产阶级”【1】，这一阶级具有以下特征：一是依附于庞大机构，从事行政管理与技术服务工作；二是无固定私产，不对服务机构拥有财产分配权；三是靠知识与技术谋生，领取较稳定且丰厚的年薪或月俸；四是思想保守，生活机械单调，缺乏革命热情，但为维持与其地位相称的形象而拒绝流俗和粗鄙的大众趣味。其后，随着西方国家社会变革和发展，关于中产阶级的概念有了进一步的扩充和发展。到今天，西方国家

5、的中产阶级一般是指其收入和财富处于社会平均水平上下，其收入来源稳定、生活比较富裕，以金领、白领、灰领人员以及蓝领中的技能工人等所组成，具有中等及以上教育水平，同时具有比较成熟且共同遵守的、有利于社会和谐稳定的价值观念和行为规范的社会群体。（二）构建“橄榄型”分配格局对我国来说意义重大1.贯彻落实党中央有关收入分配改革精神和既定大政方针的迫切需要邓小平：社会主义的目的就是要全国人民共同富裕，不是两极分化。理顺分配关系、以共同富裕为目标，扩大中等收入者比重。“加强收入分配宏观调节，在经济发展的基础上，更加注重社会

6、公平”；到2020年，“合理有序的收入分配格局基本形成”。初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。2010年年初，胡锦涛、温家宝分别作出关于调整分配结构、形成“橄榄型”格局的指示。2.解决我国当前收入分配领域存在的突出问题的迫切需要1）、我国收入分配高度不平等，10%家庭占有居民财产45%。【2】2）、中国人民大学劳动人事学院院长、中国劳动学会副会长、中国薪酬专业委员会副会长曾湘泉作客人民网。谈到目前备受各方关注的收入差距悬殊问题,曾湘泉引用财政部的最新调查,我国的收入分配差距已经达到

7、“高度不平等”状态,10%的富裕家庭占城市居民全部财产的45%,而最低收入10%的家庭其财产总额占全部居民财产的1.4%。3）、何伟提出资源分配不公是最大的不公。【3】4)、从中国一些银行行长的年酬来看，招商行行长马蔚华为最高，税后为267.83万元，其次民生行行长董文标为191.61万元，年薪最少的是华夏行行长吴建，只有69万元。深发展的洋行长韦杰夫年薪130万元，己辞职不干【4】。如果将这些人的收入与一个年薪万元的人来比较会相差一、二百倍，这种收入差距之大，可谓不公。3.促进调整我国经济结构、扩大内需的迫

8、切需要构建“橄榄型”分配格局，促进调整经济结构、转变经济发展模式，保证国民经济持续健康发展。4.维护社会稳定、构建和谐社会的迫切需要5.按期完成全面建设小康社会目标、实现共同富裕的迫切需要二、我们离“橄榄型”分配格局还有多远？(一)关于我国中等收入阶层的界定标准1.以中等收入为基础等于或稍低于和略高于平均水平的收入，均可视为中等收入水平。以人群收入的平均值为标准；以人群收入的中位数为标准；平均数与中