关于分步实施税制改革的具体建议.doc

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1、___________________________________________________________________________________________关于分步实施税制改革的具体建议内容提要：按照党的十六届三中全会关于分步实施税收制度改革的战略部署，以结构性调整为特征的新一轮税制改革陆续启动。本文对如何积极稳妥地推进税制改革进行了深入分析，并就增值税、消费税、企业所得税、个人所得税、地方税、社会保障税以及农村税费改革等7个方面的问题进行了研讨，提出了具体的改革建议。　　关键词：税

2、制改革增值税消费税企业所得税个人所得税地方税社会保障税16_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________关于分步实施税制改革的具体建议内容提要：按照党的十六届三中全会关于分步实施税收制度改革的战略部

3、署，以结构性调整为特征的新一轮税制改革陆续启动。本文对如何积极稳妥地推进税制改革进行了深入分析，并就增值税、消费税、企业所得税、个人所得税、地方税、社会保障税以及农村税费改革等7个方面的问题进行了研讨，提出了具体的改革建议。　　关键词：税制改革增值税消费税企业所得税个人所得税地方税社会保障税16_____________________________________________________________________________________________________________

4、________________________________________________________________________关于分步实施税制改革的具体建议内容提要：按照党的十六届三中全会关于分步实施税收制度改革的战略部署，以结构性调整为特征的新一轮税制改革陆续启动。本文对如何积极稳妥地推进税制改革进行了深入分析，并就增值税、消费税、企业所得税、个人所得税、地方税、社会保障税以及农村税费改革等7个方面的问题进行了研讨，提出了具体的改革建议。　　关键词：税制改革增值税消费税企业所得税个人所得税

5、地方税社会保障税16_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________关于分步实施税制改革的具体建议内容提要：按照党的十六届三中全会关于分步实施税收制度改革的战略部署，以结构性调整为特征的新一轮税制改革

6、陆续启动。本文对如何积极稳妥地推进税制改革进行了深入分析，并就增值税、消费税、企业所得税、个人所得税、地方税、社会保障税以及农村税费改革等7个方面的问题进行了研讨，提出了具体的改革建议。　　关键词：税制改革增值税消费税企业所得税个人所得税地方税社会保障税16________________________________________________________________________________________________________________________________

7、_____________________________________________________农村税费改革　　党的十六届三中全会审议通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中对税制改革作了全面规划，并提出了“简税制、宽税基、低税率、严征管”的原则和分步实施税制改革的要求。我们应当遵照这个精神，积极稳妥地推进税制改革。所谓积极，就是从现在起即应着手组织落实，开展调查研究，测算数据，制定方案；所谓稳妥，就是成熟一项改革一项，分步实施，稳步推进。改革和完善税制的具体建议如下：　　一、

8、完善增值税制　　当前增值税改革迫切需要解决三个问题：一是企业购进固定资产所纳税金不能抵扣，抑制投资积极性；二是交通运输、建筑安装等行业未纳入增值税征收范围，存在重复课税；三是小规模纳税人征收率偏高。具体解决方案如下：　　（一）改抑制投资的生产型增值税为鼓励投资的消费型增值税　　将生产型增值税转为消费型增值税必须认真考虑两个问题：一是财政承受能力；二是企业承受能力。权衡利弊得失，我们认为选择下述两种分