清代山东民间社会的灾害救济

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1、内蒙古农业大学学报(社会科学版)2006年第3期(第8卷总第29期)JournalofInnerMongoliaAgriculturalUniversity(SocialScienceEdition)No.32006(Vol.8SumNo.29)清代山东民间社会的灾害救济31,2●赵家才(1.厦门大学历史系,361005;2.信阳师范学院,河南信阳464000)摘要:清代山东地区灾害频繁发生,严重影响社会经济生活。虽然国家通过截漕、蠲缓等办法进行救济,但其实际效果我们不能明确判断。人们为了生存下

2、去,历经灾荒的洗礼,逐渐在民间社会形成了一套救灾系统,形成了非官方制度化倾向。关键词:民间社会;救济;非制度化倾向中图分类号:K092文献标识码:A文章编号:1009-4458(2006)03-0311-04近20年来,有关灾荒的研究学界已经取得了一些成果,近几年来渐成热点之一。不仅发表很多灾荒论文和论著,而且出现多篇以灾荒为内容的硕士、博士学位论文。有关清代救灾的研究,一方面深入研究救灾制度,另一方面深入到具体的地区具体研究,比如谢高潮、杨鹏程等人对湖南,池子华、李红英、闵宗殿对苏浙,苏全有、

3、张秀娟对河南,包庆德对内蒙古,刘正赶、马波等对闽粤,董龙凯、许青春、杨绍溥等人对山东,李德民、马永强等对陕甘的研究都非常出色。他们把灾荒作为审视社会经济生活的一个新视角,得出了不同的结论。他们结合不同地区的图21736-1915年山东济南府洪涝趋势图(单位:次/年)实际,或指出灾因,或说明灾荒对社会变迁的巨大影响,或者论图1和图2是根据不同史料统计绘制的灾害趋势图。尽管述各种救灾方法。鉴于此,本文以清代山东地区为例,从灾害频繁发生和国家赈济不力两个方面,力图说明民间社会在灾荒中存在地区和时间上的

4、差别,但从大趋势看这两组图都向我们展的应对策略。示了清代灾害爆发的波动趋势。清代灾害在康熙朝和乾隆朝出现两个高峰期,并在以后的时间里出现波动趋强的态势。明末一、清代山东灾害发生规律与趋势清初的战乱大大破坏了社会生产力,政府和民间救济力量相应山东地处黄河下游,受北温带季风气候影响,冬春干旱少被削弱,于是清代济南府各种灾害从清初便逐渐上升,在康熙中雨,夏季降水集中,多年平均降水量700mm左右,但由于降水量期达到第一个高峰。之后,清朝国力逐渐恢复,随着国家的正常在年际之间和年内的季节间分配不均匀,极

5、易造成旱涝灾害。运转,救济水平和力量也相应得到提高,其灾荒也有所下降,在雍正年间出现第一个低谷。然而,康乾奠定的基业并没有持续多久。日久生弊,乾隆时期的救灾制度已趋完善,但是吏治也开始变坏,此外,与救灾息息相关的仓储制度,在康乾大规模修建之后徒有其形式。在这样的情况下,灾荒逐渐增多,并在乾隆中后期出现第二个高峰。在以后的历史中,以济南府为例,山东地区的灾荒在波动中逐渐加强,其中吏治败坏和制度弊端是两个最重要的原因。据著名学者邓拓统计:从公元前1766年(商汤十八年)至图1清代山东灾况年趋势图(单

6、位:州县)1937年的3703年间,共发生水、早、蝗、雹、风、疫、震、霜、雪等灾3收稿日期:2006-03-05作者简介:赵家才(1980-),男,山东章丘市人,厦门大学历史系研究生,研究方向:明清社会经济史;信阳师范学院。©1994-2007ChinaAcademicJournalElectronicPublishingHouse.Allrightsreserved.http://www.cnki.net内蒙古农业大学学报(社会科学版)2006年第3期(第8卷总第29期)害5258次,平均6个

7、月余就有一次。西方学者称中国为“饥荒国家而不是地方社会,赈灾过程基本上是国家派官员或者地方的国度”(Thelandoffamine)。就清代山东地区而言,受19世纪官来组织。美国汉学家魏丕信认为清政府可以凭借日益严密的小冰期和黄河的历次改道的影响,几乎无年不灾、无灾不烈。其救灾制度以及地方官员的廉洁、身先士卒和吃苦耐劳而使大规中水旱是最主要的两大灾种,其次是虫灾和震灾。水灾是清代模的官方赈灾高效率地进行。他在《18世纪中国的官僚制度与山东地区主要的自然灾害。据统计,在15-19世纪的5个世纪荒政

8、》一书里详细介绍了1743～1744年直隶大旱灾的赈救过[1](P6)中,山东发生的重大水灾次数分别为2、2、2、20、35。在清代程。但是应该看到在清王朝处在上升时期的18世纪这样一个268年中,仅济南府被水灾州县就达2385年县次,平均每年近特殊的时期,在直隶这样的京畿要地,国家调动多方力量进行高10县次。山东地区受暖温带半温润季风气候的影响,降水年际效的救灾也是很正常的,但不能以此来证明该救灾模式的高效变率很大,旱灾也非常严重。据统计,在15-19世纪的五个世率。大体上,此种救灾形式受诸多