关于增加农民收入的几点思考　

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1、关于增加农民收入的几点思考十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，把解决"三农"问题作为全党工作的重中之重，采取了一系列支持"三农"工作的重要举措。标志着我国当前已经进入了工业反哺农业、城市支持农村、城乡一体、统筹发展的新阶段。在这样一个大的背景下，农民收入实现了恢复性增长，农业发展迎来了历史少有的大好形势。但是，通过冷静思考，认真分析，农民增收的空间还很有限，制约农业和农村经济发展的因素还很多，形势还不容乐观。以***县砑为例，主要表现在：一是城乡收入差距较大，呈现不均衡性。XX年全县城镇居民柴可支配收入为4,300元，而农民人均纯收入仅为

2、2,680元。二是农产品加工层次低，附加值不高。由于全县农产品亮加工企业少，科技含量低，产业化程度不礁高，导致农产品商品率比较低，加工增值伉少，农民增收步伐不快。全县90%的农紫产品是原字号产品，"现种现收现卖"现桠象较为普遍。三是农村劳动力"两个富余眵"问题比较突出，多元化收入格局尚未形出成。全县农村劳动力总数44,850人瞎，其中富余劳动力21,528人，占农醚村劳动力总数的48%，富余劳动力比较大；由于气候影响及农村二、三产业不发呷达等原因，农民"半年农忙半年闲"的现貔状非常普遍，富余时间很长，农民增收空ぽ间较小。四是农民组织化程度低，农

3、业集舳约化程度不高。由于土地流转机制不健全跆，农村土地分散经营，生产规模小，集约煦化程度低，在很大程度上制约了农业生产涂力的发展和农业经济效益的提高，给农民啥增收带来了诸多不利影响。面对大好形跄势及诸多不利因素，如何有效地贯彻落实以人为本，全面、协调、可持续的科学发ó展观，加快农民增收步伐，已成为各级党委、政府面临的重大课题。我通过多方调崖研，结合多年工作经验，认为要想加快农Ｐ民增收步伐，关键要解决好优化农业结构︳、提高科技含量、延伸产业链条、增加劳蝾务收入和加大支农力度五个方面的问题。一、调整农业结构，提高农产品比较效益农业结构的调整是农业内

4、部农林牧副渔及其产品不断调整提高的过程，核心问题是提高农业效益，增加农民收入。应在确保涿农产品总量平衡、供应充足的前提下，按助照高产、优质、高效、生态、安全的要求俦，走精细化、集约化、产业化的道路，向鲠农业发展的广度和深度进军，不断开拓农枋业增效、农民增收的空间。要做到"三个优化"和"三个提高"。一是优化产品结构，提高优质农产品比重。在当前市场供邱求的格局下，农产品要实现高效益，就必娉须及时用高新技术改造传统农业，增加农ビ产品的知识和技术含量，实现传统农业结捎构的升级。要在保证粮食生产安全的基础胰上，大力发展"高产、优质、高效"的"两高一

5、优"农业，要选用优质品种,压缩建低产抵效作物面积,在体质增效上下功肱夫,向优质要效益。二是优化产业结构，时提高特色产品比重。向特色挖潜力、要效∥益是农业产业结构升级的方向。要努力寻び求地域差异、季节差异和市场差异，利用停当地特色资源，开发特色农产品，不断增暧加特色产品的内在价值和附加值，有效保诮持特色、特质和特价。结合地域特点、资沾源条件、环境状况，***县的特色产品售应注重在畜牧养殖、绿色食品、大豆精深峤加工、经济作物（如甜菜、烤烟）等上下谀功夫，全力打造自己的特色，努力实现一估乡一品，几乡一业的格局。三是优化区域结构，提高优势产业比重。当前

6、，有些地芷方在农业结构调整上也有些闪光点，而农敢民增收却不明显，原因之一就在于没有形筝成区域化、规模化种养。农业结构调整要提升层次，农业生产必须上规模，这样不棒仅弱化千家万户小生产固有的特性，提高假农民抗御自然风险和市场风险的能力，还可以降低成本，提高效益。在结构调整过奏程中，要按照地理位置，资源状况和产业枉特点进行规划布局，想方设法搞好农产品羧基地建设，通过抓基地、抓大户，向千家岜万户延伸，培育优势主导产业，通过扩大对农民的覆盖面来提高基地规模，形成产洽业优势。***县应注重在种植业和养殖缏业两大基地上下功夫，种植业应重点放在胱大豆、水稻的

7、基地建设上，养殖业应重点榫放在生猪和奶牛基地建设上。依托域内外蟛龙头企业，不断扩大基地建设规模，提升攫产业层次和水平，实现规模效益。二、秀加快技术创新与推广，增加农业科技含量科技创新是调整结构、提高农产品质量和档次、开拓市场、增加效益的根本措施。傥农业科技的应用是农业增产增效的必要保绝障，是提高农产品市场竞争力的重要前提钻，是促进农业发展、加快农民增收的重要『生产力。为此，必须进一步加大科教兴农娟战略的实施力度。一要广泛开展科技培训工作。对广大农民进行"田头"教育，把秀科技真正交到农民手中，使农民一看就懂肱，一学就会，一干就有效益，形成自觉吸洞

8、纳科技成果的动力。二要提高科技示范带区建设水平。要突出抓好示范园区新技术凤的集成与配套，实现良种与良法、农机与θ农技的最