浅谈建设工程质量检测管理个人之见

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时间:2018-07-08

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1、浅谈建设工程质量检测管理个人之见摘要:随着建筑业的不断发展,检测市场从当初由各地政府检测机构所垄断的状况,转变成了开放型市场。在这个转换过程中,有些检测机构及施工单位为了各自的利益,工程质量检测出现了弄虚作假的情况,使检测的公正性、科学性和权威性严重受损。针对这一状况,提出了如何加强建设工程质量检测管理的一些看法。关键词:工程质量检测;现状;行业自律;政府监管0前言8检测市场也从当初由各地政府质量监督机构下设的检测部门区域性垄断,转变成只需具备相应检测资质就可以跨区域参与竞争的开放型市场。在这个计划经济向市场经济转轨过程中,由于建筑市场和检测市场出现了僧多粥少、市场竞争过度,施工企

2、业(工程承包商)和检测机构为获取工程业务采取了许多不正当的竞争手段。工程承包商在采取压价、垫资、带资等手段获取施工项目之后,为了追求最大的经济效益,就会在节约成本(建材的采购、检测费用等)方面做文章。检测机构为了获取检测任务,也采取压价甚至违规操作等方式迎合施工单位的一些不正当要求。在检测市场放开的过程中,由于公开、公平、公正的市场竞争机制还未完善,确保检测管理工作的法律、法规还未健全,造成目前检测市场无序竞争的状况,严重损害了检测工作的公正性、科学性和权威性。1目前工程质量检测中存在的一些问题1.1检测机构弄虚作假,出具虚假报告有些检测机构为了占有检测份额,在通过低价竞争获取检测

3、业务后,采用偷工减料、减少检测内容、缩短检测时间、降低检测标准等手段来提效增利,甚至不做检测,只卖假报告。也有些检测机构为了经济和其他利益屈从于委托方的不正当要求,随意编造数据,出具虚假报告,由其提供的检测报告,从未有不合格情况出现,这与目前建材市场的质量状况及工程施工实际管理水平是不相符的。1.2检测机构内部管理混乱,检测行为不规范检测机构规范、严谨的自身管理和检测人员资格是检测工作质量的基本保证,但是,还有部分检测单位在经济利益的驱动下,违法违规操作。如有的检测单位检测数据随意涂改,报告与原始数据不符,检测资料不全,归档混乱;有的检测单位还存在无证人员上岗检测,冒充有证人员在检

4、测报告上签字的现象;有些检测机构的设备仪器计量校正有漏检、超期、自校无制度、记录等问题;甚至有些检测机构默许那些社会人员承接到检测业务后给予挂靠,并为其出具报告,从中谋利。1.3施工单位(工程承包商)行为不规范8有些施工单位在采用低价竞标方式获取工程项目之后,为了降低工程“成本”,就采购那些便宜的伪劣产品,在送样检测时却用优质品代替,这样的检测也就失去了根本意义。也有的施工单位为了节省一些检测费,未按有关规范标准取样送检,出现漏检、少检的情况。有些施工单位甚至要求检测机构为其出具的报告必须是“合格”的,否则就中断检测业务,出现了一旦在原有的检测单位有不合格报告之后,施工单位就换检测

5、机构的怪现象。2造成工程质量检测中存在这些问题的主要原因2.1检测市场机构过度饱和近年来随着检测市场的放开,检测机构纷纷成立,造成检测市场机构正日趋饱和。以上海为例,目前从事工程材料检测的机构有7O家,桩基检测的有42家,混凝土非破损检测的有23家,建筑物沉降检测的有26家,钢机构检测的有19家,室内环境质量检测的有43家,检测市场可以说是僧多粥少。在这个过度饱和的市场中,有些检测机构在经济利益的驱动下,为了生存竞争,在采用一些不正当手段承揽到检测业务后,降低检测质量标准进行违规检测,甚至不检测,出假报告,严重扰乱了检测市场。2.2现有的检测委托机制不利于保证检测工作的质量8现有的

6、检测委托机制是施工单位可以自主选择检测机构,所有的检测业务由施工单位委托检测并支付检测费用。作为施工单位(工程承包商)出于自身利益角度出发,他不会过多考虑对方的检测质量,而是会计较检测费用的多少,甚至为了避免检测不合格而造成麻烦以及复检的费用,要求检测机构为其提供的检测报告必须是“合格”的。供需双方利益权衡的结果,使得检测机构必须在公正和生存之间作出抉择,检测工作的质量无法保证。2.3检测结果难以复查、追溯和客观的评价对于材料检测来说,基本上是采用破坏性试验,被检样品无法恢复原状进行复测。对于工程检测,如桩基检测,检测对象检后基本上很快被上部结构永久性覆盖,也不存在被复测的可能。那

7、些经工程现场实物抽检发现有不合格而检测报告却是合格的,也不能由此判定检测工作质量是否有问题。拿混凝土(砂浆)来说,影响试块报告强度的因素除了检测的准确性外,还有其自身质量、现场取样、试块制作及养护等环节。拿钢筋来说,检测机构也可以质疑见证取样这个环节是不是存在漏洞。由此可见,即使是由于检测工作质量出偏差,引起检测报告的不准确性,却也没办法追究检测机构的责任。这样很难打击某些检测机构为了某种目的而出具虚假报告的行为,在一定程度上可视为纵容了那些检测机构的违法行为。2.4

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